在此前召開的2014年監(jiān)管會議上，銀監(jiān)會主席尚福林明確要求，同業(yè)、投資業(yè)務執(zhí)行專營部門制，信用卡、理財、私人銀行推行條線事業(yè)部制。此舉或將肅清銀行分支機構擴張同業(yè)業(yè)務、甚至分支機構隱性擔保等亂象。

　　上述監(jiān)管會議提出，業(yè)務治理體系改革重點就是在鞏固前、中、后臺分設的基礎上適應銀行集團化發(fā)展要求，根據(jù)不同業(yè)務特點分別實行子公司制、條線事業(yè)部制、專營部門制和分支機構職能改革。

　　其中要求理財業(yè)務、信用卡業(yè)務、私人銀行業(yè)務推行條線事業(yè)部制，由總行事業(yè)部統(tǒng)一設計產(chǎn)品，其他部門和分支行只負責產(chǎn)品銷售；同業(yè)業(yè)務和投資業(yè)務實行專營部門制，由銀行總部建立專營部門單獨經(jīng)營，其他部門和分支機構不再經(jīng)營。而傳統(tǒng)的信貸、存款等業(yè)務繼續(xù)實行分支機構的經(jīng)營體制，重點放在柜面服務模式的轉型。

　　 “這個措施主要是針對一些分支機構此前大做特做同業(yè)業(yè)務的現(xiàn)象，有的銀行分支機構涉足理財業(yè)務資金池。”深圳某國有銀行金融機構部人士稱。業(yè)務治理體系改革的目的應該是推動自營業(yè)務、代客理財業(yè)務分開。

　　事實上，此前已經(jīng)有銀行嘗試推動研發(fā)部門和銷售部門分離，比如個人金融部或者零售銀行專門負責理財產(chǎn)品銷售，資產(chǎn)管理部或者金融市場部專門負責研發(fā)。而理財業(yè)務推行事業(yè)部制后，將進一步要求相關部門獨立核算。

　　“推行事業(yè)部或者專營機構后，就需要考慮資金成本、人力成本等，不能像以前一樣不計成本地擴張同業(yè)業(yè)務和理財業(yè)務。”某城商行金融市場部人士稱。

　　對于理財業(yè)務而言，實行事業(yè)部制后，理財產(chǎn)品將被切割分離，單獨考核每個投資經(jīng)理的投資業(yè)績。而投資經(jīng)理都背負業(yè)績壓力后，此前資金池模式下理財產(chǎn)品之間非公允估值的交易將遇到困難。

　　 “估高了對賣方有利，估低了對買方有利。以前不單獨考核投資經(jīng)理業(yè)績的時候可能大家無所謂，如果單獨考核，理財產(chǎn)品之間的非公允過戶有可能受到影響，從而遏制資金池業(yè)務。”上述城商行金融市場部人士稱。

　　同業(yè)業(yè)務實行專營部門制后，分支機構將不得開展同業(yè)業(yè)務，統(tǒng)一上收總行。而此前部分銀行的分支機構曾大力開拓同業(yè)業(yè)務，包括對外隱性擔保。

　　 “表外業(yè)務擴張和隱性的對外擔保令監(jiān)管部門比較擔憂。”上述深圳國有銀行金融機構部人士稱。

　　在同業(yè)監(jiān)管風暴之下，已經(jīng)有銀行將同業(yè)業(yè)務上收，“我們開展同業(yè)業(yè)務的權限已經(jīng)上收總行了。”深圳某股份制銀行投行部人士稱。

　　行業(yè)內(nèi)有消息稱，行業(yè)內(nèi)同業(yè)業(yè)務開展較多的一家銀行也已經(jīng)開始上收分支機構的同業(yè)業(yè)務。“理財和同業(yè)業(yè)務出于繞監(jiān)管的需求，做著類似銀行存貸款的業(yè)務，通過期限錯配賺取更多收益，但是卻沒有像存貸款一樣上繳存款準備金、提撥備等，對其加強監(jiān)管是必然的。”某股份制銀行公司業(yè)務部人士說。

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