? ? ?3月10日，全國政協(xié)委員、中航工業(yè)副總工程師唐長紅在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時透露，今年我國自主研制的三型大飛機將進入收獲期，大型運輸機“鯤鵬”將完成系列高難度試驗試飛任務(wù)，有望在較短周期內(nèi)交付用戶，而大型客機C919和大型水陸兩棲飛機AG600將完成總裝。

 

? ? ?但“三劍客”上天運營在即，我國適航能力卻嚴重不足，或會阻礙國產(chǎn)飛機安全性水平的提升。因此，唐長紅及中航工業(yè)飛機公司總經(jīng)理唐軍均提案呼吁大力發(fā)展支線航空和支線機場，以此為突破口推進民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

? ? ?三大飛機上天在即

 

? ? ?唐長紅透露，2015年是“十二五”收官之年，我國自主研制的大飛機“三劍客”有望實現(xiàn)“一機日趨成熟 ，兩機完成總裝”。即大型運輸機“鯤鵬”將完成系列高難度試驗試飛任務(wù)，有望在較短周期內(nèi)交付用戶；大型客機C919和大型水陸兩棲飛機AG600將完成總裝。這標志著我國“三個大飛機”項目今年將全面邁入實質(zhì)性發(fā)展階段，進入收獲期。

 

? ? ?據(jù)唐長紅介紹，大型運輸機“鯤鵬”目前的總體性能已達到國外同類運輸機先進水平。去年11月份后，大運按計劃進行了一系列高難度和極端環(huán)境下的試驗試飛工作，目前所有試驗試飛工作進展順利，有望在較短周期內(nèi)交付用戶。

 

? ? ?他強調(diào)，大運是大國工業(yè)、科技水平和綜合實力的集中體現(xiàn)，其研制及生產(chǎn)填補了國民經(jīng)濟急需的重大裝備“中國造”的“空白”，具有很高的技術(shù)附加值和產(chǎn)業(yè)連帶效應(yīng)，涉及上百個行業(yè)、成千個供應(yīng)商的巨大產(chǎn)業(yè)鏈，也必將對拉動民族科技工業(yè)發(fā)展發(fā)揮重大作用。

 

? ? ?據(jù)國外統(tǒng)計，一個大飛機研制項目能直接帶動600家企業(yè)，間接帶動2500家企業(yè)的發(fā)展。

 

? ? ?全國人大代表、中航工業(yè)飛機公司總經(jīng)理唐軍則透露，C919客機將于2015年完成總裝。據(jù)其介紹， 2月13日中航工業(yè)沈飛民機成功交付首架機垂尾，這是C919的最后一個機體大部件。

 

? ? ?據(jù)悉，中航工業(yè)作為C919主供應(yīng)商，承擔了1個“中國心”，即研制發(fā)動機和2項重大試驗試飛任務(wù)，即大客的靜力試驗和試飛試驗任務(wù)。同時還承擔了八大部分機體結(jié)構(gòu)的制造任務(wù)，在機載系統(tǒng)方面，涉及26個機載系統(tǒng)的研制，即合作研制了10個主要系統(tǒng)，參與研制7個系統(tǒng)，自主研制了9個系統(tǒng)設(shè)備。此外，還負責了大部分機體結(jié)構(gòu)試驗和其它相關(guān)試驗工作。唐軍稱，中航工業(yè)承擔的各項任務(wù)都按照中國商飛的總體要求，順利推進。

 

? ? ?至于我國自主研制的全球最大在研的大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600研制再次提速，2015年將完成總裝，將于2016年首飛。

 

? ? ?唐軍透露，2015年2月14日，AG600中機身大部件通過了適航審查組制造符合性檢查工作，成功獲得中機身大部件“批準放行證書/適航批準標簽”，研制和適航審定工作取得重大階段性成果。

 

? ? ?適航能力面臨短板

 

? ? ?在“三劍客”取得重大進展，即將起飛的同時，為其安全飛行進行能力檢測的適航體系建設(shè)的迫切性被提上案頭。

 

? ? ?“適航體系是民機發(fā)展的一個門檻。如果適航控制不好，飛機不能飛。”唐長紅表示，目前我國民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的適航能力建設(shè)尚處于起步階段，還未形成自主民機適航體系，使得目前的民機研制仍處于被動、跟隨階段，欠缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一就是自主適航技術(shù)基礎(chǔ)與驗證能力嚴重不足。

 

? ? ?據(jù)了解，我國已完成取證的許多機型，有些邊界適航試飛驗證科目都是與國外合作完成的，缺少獨立工作的經(jīng)驗和訓練條件。而且，因國內(nèi)自主研制的飛機運營經(jīng)驗相對匱乏，亦欠缺飛機運行中反映的諸多信息，如飛行員報告、使用困難和事故報告、維修信息，以及民航適航部門發(fā)布的信息，如事故/事件通告、適航指令等適航安全相關(guān)的信息。“這些都阻礙國產(chǎn)飛機安全性水平的提升，不利于國產(chǎn)飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”唐長紅道。

 

? ? ?反觀歐洲以空客、賽峰為龍頭的民用飛機和發(fā)動機制造商，早在上世紀90年代建立起其自主的適航體系，將國際適航規(guī)章和引用標準全面轉(zhuǎn)化、細化為企業(yè)級程序、方法、指南等技術(shù)體系文件，現(xiàn)在已經(jīng)超過適航要求，并與美國波音等單位協(xié)調(diào)，共同將公司級標準寫入國際標準，不斷提高市場技術(shù)門檻和規(guī)則。

 

? ? ?唐長紅認為，目前我國應(yīng)著力開展適航審定組織體系建設(shè)，強化適航資源配置。據(jù)悉，我國適航審定系統(tǒng)分布一線審定工程師不足300人，而美國FAA的適航審定系統(tǒng)有近1300人，歐洲規(guī)模更為龐大。而且現(xiàn)有適航審定人員隊伍中專業(yè)人才不齊備，尚未建立起適航審定專家隊伍，民航局試飛員隊伍建設(shè)仍處于初期起步階段，這已成為制約型號審定試飛工作的瓶頸之一。面對當前民用航空產(chǎn)品研制和航空工業(yè)快速發(fā)展的需求，迫切需要強化適航審定人力資源配置及專業(yè)建設(shè)，促進“新舟”系列飛機、ARJ21、C919和大型水陸兩棲飛機AG600等飛機的研制工作。

 

? ? ?扶持支線航空

 

? ? ?唐軍表示，前期我國通過大力引進歐美等發(fā)達國家的適航理念與規(guī)章、部分標準，并在型號研制中加以應(yīng)用，初步構(gòu)建起民機適航規(guī)章標準體系，但尚未建成自主民機適航體系，與國際先進水平和產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展需求的差距仍然很大，特別是符合國際和國家標準的自主研制標準和技術(shù)規(guī)范、方法等，以及必要的、急需的規(guī)?；\營支撐仍然很匱乏，使得民機從設(shè)計開始就舉步艱難，諸如知識產(chǎn)權(quán)、核心關(guān)鍵技術(shù)、國外供應(yīng)商管理等突出問題仍然嚴重制約著國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

? ? ?據(jù)悉，我國ARJ21飛機尚未運營，C919飛機正在研制，國產(chǎn)民機只有“新舟”系列支線客機和運-12等通用飛機在小規(guī)模運營。但支線航空尚未形成規(guī)?；\營，航空公司單位運營成本高，收益水平低，都處于艱難維持狀態(tài)。在此狀態(tài)下不但使得航空公司不愿引進國產(chǎn)飛機，導致國產(chǎn)飛機市場保有量更加有限，更使得自主民機適航體系的建設(shè)嚴重缺乏規(guī)模運營經(jīng)驗的支持，從而嚴重制約我國民機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成惡性循環(huán)。

 

? ? ?對此困境，唐軍和唐長紅建議在國家層面建立國產(chǎn)民機發(fā)展基金，加大對于支線航空的運營扶持力度。給予運營國產(chǎn)飛機航空公司提供補貼，吸引和鼓勵更多的公司運營國產(chǎn)新舟系列飛機、ARJ21飛機、運-12等系列飛機，并鼓勵省市級政府參股支線航空公司，運營方與國產(chǎn)民機制造商形成相互關(guān)聯(lián)的協(xié)同發(fā)展，在帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的同時推進整個國產(chǎn)民機產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)、健康發(fā)展。

 

? ? ?近年來我國民航局的各種補貼中，與支線相關(guān)的補貼只有大約10%。目前國內(nèi)支線飛機機場起降服務(wù)性收費依然占運營成本的12%~15%，而同期歐洲僅占運營成本的8%?？紤]到國產(chǎn)支線飛機發(fā)展需要，唐長紅建議放開600公里以內(nèi)國產(chǎn)支線機型運營航線相關(guān)政策限制并提高支線航線補貼力度，減免機場起降及航線費用。