2014年元旦剛過(guò)，春節(jié)又近在眼前。在這本應(yīng)充滿(mǎn)喜悅的日子里，廣州的程女士卻有另外的擔(dān)心。由于沒(méi)有母乳，女兒從一出生就開(kāi)始吃奶粉，現(xiàn)在孩子9個(gè)月大，一個(gè)月要吃4罐奶粉。隨著她選擇的“洋奶粉”屢次上調(diào)價(jià)格，每個(gè)月近千元的奶粉錢(qián)讓她感覺(jué)有些吃不消。

　　去年春節(jié)后，隨著美贊臣提價(jià)8%，惠氏等一些洋奶粉品牌也相繼提價(jià)。今年的春節(jié)轉(zhuǎn)眼就到，洋奶粉會(huì)不會(huì)借機(jī)再度漲價(jià)，成為許多母親的擔(dān)憂。

　　其實(shí)春節(jié)并不是洋奶粉漲價(jià)的唯一時(shí)段。資料顯示，2008年以來(lái)，進(jìn)口奶粉平均漲價(jià)幅度已經(jīng)超過(guò)60%。2011年以來(lái)，洋品牌奶粉一直輪番提價(jià)，美素、雅培、惠氏、美贊臣先后直接提價(jià)或者通過(guò)更換包裝的方式提價(jià)。

　　這些“洋奶粉”在中國(guó)形成了一個(gè)不以成本定售價(jià)的畸形市場(chǎng)，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外相同品牌的售價(jià)。不少“洋奶粉”的生產(chǎn)商在中國(guó)還摸索出“高調(diào)促銷(xiāo)，悄然提價(jià)”的銷(xiāo)售策略。

　　這種現(xiàn)象日益引起中國(guó)社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智直言：“‘洋奶粉’抓住了消費(fèi)者對(duì)中國(guó)本土奶粉不信任的心理，借助市場(chǎng)地位的強(qiáng)勢(shì)制定高價(jià)，與其說(shuō)是市場(chǎng)價(jià)格，不如說(shuō)是心理價(jià)格。”

　　隨著越來(lái)越多的外資品牌奶粉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，惠氏、雅培、美贊臣等等這些大家耳熟能詳?shù)难笃放埔呀?jīng)成為中國(guó)許多嬰幼兒家庭的首選，占據(jù)了中國(guó)市場(chǎng)大半的銷(xiāo)售份額。

　　奶業(yè)專(zhuān)家王丁棉分析認(rèn)為，中國(guó)母乳化率偏低，使嬰幼兒奶粉市場(chǎng)存在極大的需求潛力；廠家生產(chǎn)資格和品牌入市審核標(biāo)準(zhǔn)不夠完整，低門(mén)檻導(dǎo)致大量進(jìn)口品牌涌進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)；另外，三聚氰胺事件打擊了中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任，從而為“洋奶粉”提供了一個(gè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的大好時(shí)機(jī)。

　　2009-2010年，成為“洋奶粉”長(zhǎng)驅(qū)直入的黃金期，那時(shí)進(jìn)入中國(guó)的洋品牌大致有100多個(gè)，目前中國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的奶粉品牌有數(shù)百個(gè)。據(jù)新西蘭蕊盛蕊乳業(yè)公司經(jīng)理劉禮沖回憶，那時(shí)，“公司業(yè)績(jī)從8000萬(wàn)一下躥到2010年的2億，公司生產(chǎn)線全線開(kāi)工甚至都無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，導(dǎo)致資金鏈斷裂?？梢赃@么說(shuō)，當(dāng)時(shí)的奶粉只要寫(xiě)著從某國(guó)進(jìn)口，賣(mài)得越貴越有銷(xiāo)路”。

　　但是，2011年以來(lái)，高價(jià)已經(jīng)引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)洋奶粉的不滿(mǎn)和市場(chǎng)的質(zhì)疑。“洋奶粉”靠高高在上的價(jià)格樹(shù)立品牌形象，加之全國(guó)、省、市、縣四級(jí)代理的傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式導(dǎo)致成本層層累積，渠道費(fèi)用遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家的水平。

　　為了抑制“洋奶粉”漲價(jià)過(guò)快，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也打出了一系列的組合拳。2013年7月，國(guó)家發(fā)改委對(duì)一些知名品牌進(jìn)口奶粉企業(yè)進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。8月份，發(fā)改委還開(kāi)出了約6.7億元的巨額罰單，判定合生元、美贊臣、多美滋等6家乳粉企業(yè)實(shí)行價(jià)格壟斷。從2014年1月1日開(kāi)始，中國(guó)決定對(duì)767種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，平均優(yōu)惠幅度達(dá)60%。其中，部分嬰幼兒奶粉進(jìn)口暫定稅率由原來(lái)的15%下調(diào)為5%。

　　中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站去年10月發(fā)布《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全有關(guān)工作的通知》，要求各地加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉的進(jìn)口管理。對(duì)于奶粉價(jià)格，《通知》特別規(guī)定，加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉零售商供應(yīng)商交易監(jiān)管。清理零售企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的違規(guī)收費(fèi)。零售企業(yè)對(duì)嬰幼兒配方乳粉供應(yīng)商，只允許收取經(jīng)事先協(xié)商同意、訂立合同并明確約定的促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)，不得收取其他任何費(fèi)用。

　　不少人士希望這些政策的實(shí)施能對(duì)抑制“洋奶粉”價(jià)格產(chǎn)生積極影響。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)洋奶粉質(zhì)量的監(jiān)管呼吁的比較多，對(duì)洋奶粉價(jià)格的監(jiān)管應(yīng)加大力度，價(jià)格監(jiān)管也應(yīng)改變“多頭治水”、互不通氣的局面。

　　也有專(zhuān)家表示，現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)上的‘洋奶粉’價(jià)格至少一半與生產(chǎn)成本無(wú)關(guān)，只有擠掉這些價(jià)格泡沫，讓‘洋奶粉’的價(jià)格回復(fù)到國(guó)際正常水平，中國(guó)本土品牌奶粉才能獲得正常的生存空間。