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第三是長效機制。環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責是中央已經(jīng)明確的要求,通過一件件督查,一次次問責,把責任壓下去,讓環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責的機制形成起來,環(huán)保新的工作格局建立起來。不通過這些工作一步步推下去,我們很多要求會只能停留在要求上。關(guān)于問責規(guī)定的具體內(nèi)容,昨天部長在會上已經(jīng)講的很詳細了,今天新聞稿也出來了,在這里不再重復。我想就下一步工作怎么考慮跟大家匯報一下。一是擰緊螺絲。按照督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”安排,環(huán)環(huán)相扣,不斷擰緊螺絲,對不落實、不擔當、不做事的要嚴肅問責。
1.熱軋(擠壓無縫鋼管):圓管坯→加熱→穿孔→三輥斜軋、連軋或擠壓→脫管→定徑(或減徑)→冷卻→矯直→水壓試驗(或探傷)→標記→入庫
軋制無縫管的原料是圓管坯,圓管胚要經(jīng)過切割機的切割加工成長度約為1米的坯料,并經(jīng)傳送帶送到熔爐內(nèi)加熱。鋼坯被送入熔爐內(nèi)加熱,溫度大約為1200攝氏度。燃料為氫氣或乙炔。爐內(nèi)溫度控制是關(guān)鍵性的問題.圓管坯出爐后要經(jīng)過壓力穿孔機進行穿空。一般較常見的穿孔機是錐形輥穿孔機,這種穿孔機生產(chǎn)效率高,產(chǎn)品質(zhì)量好,穿孔擴徑量大,可穿多種鋼種。穿孔后,圓管坯就先后被三輥斜軋、連軋或擠壓。擠壓后要脫管定徑。
2014年株洲荷塘區(qū)委、區(qū)政府制定重點企業(yè)掛牌保護制度,限制環(huán)保等部門執(zhí)法檢查,并要求“對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,重在促進整改,原則上首次不予處罰”。郴州東江湖是重要飲用水水源地,但2014年一級保護區(qū)內(nèi)違規(guī)建成98棟木質(zhì)別墅,當?shù)卣坝嘘P(guān)部門不僅不依法處置,反而為其違規(guī)補辦手續(xù)。中央第六環(huán)境保護督察組組長吳新雄在通報督察意見時表示,湖南省發(fā)展與保護的矛盾依然突出,一些領(lǐng)域和區(qū)域環(huán)境問題頻發(fā),形勢依然嚴峻。
定徑機通過錐形鉆頭高速旋轉(zhuǎn)入鋼胚打孔,形成鋼管。鋼管內(nèi)徑由定徑機鉆頭的外徑長度來確定。鋼管經(jīng)定徑后,進入冷卻塔中,通過噴水冷卻,鋼管經(jīng)冷卻后,就要被矯直。
2.冷拔(軋)無縫鋼管:圓管坯→加熱→穿孔→打頭→退火→酸洗→涂油(鍍銅)→多道次冷拔(冷軋)→坯管→熱處理→矯直→水壓試驗(探傷)→標記→入庫。
冷拔(軋)無縫鋼管的軋制方法較熱軋(擠壓無縫鋼管)復雜。它們的生產(chǎn)工藝流程前三步基本相同。不同之處從第四個步驟開始,圓管坯經(jīng)打空后,要打頭,退火。
一些地方面對突出環(huán)境問題時,漠視群眾環(huán)境訴求,往往在上級督促或媒體曝光后,才被動應對,有的甚至被多次督查約談后,仍行動遲緩。呂梁市連續(xù)兩年被環(huán)境保護部公開約談,但并未引起足夠重視,整改工作遲緩。在安徽,督察組指出一些部門和地方工作不嚴不實。省水利廳雖然組織開展過入河排污口排查,但對全省入河排污口底數(shù)不清,日常管理嚴重缺位,大量入河排污口長期超標排放。省國土資源廳履職不到位,沒有按要求開展督查和考核問責,導致安徽省“三線三邊”礦山生態(tài)環(huán)境治理工作實施方案確定的礦山治理工作嚴重滯后。
退火后要用專門的酸性液體進行酸洗。酸洗后,涂油。然后緊接著是經(jīng)過多道次冷拔(冷軋)再坯管,專門的熱處理。熱處理后,就要被矯直。鋼管經(jīng)矯直后由傳送帶送至金屬探傷機(或水壓實驗)進行內(nèi)部探傷。若鋼管內(nèi)部有裂紋,氣泡等問題,將被探測出。鋼管質(zhì)檢后還要通過嚴格的手工挑選。鋼管質(zhì)檢后,用油漆噴上編號、規(guī)格、生產(chǎn)批號等。并由吊車吊入倉庫中。
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整治群眾反映的水環(huán)境問題,相關(guān)地方接到轉(zhuǎn)辦件后迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,即查即改,采取控源截污、垃圾清理、河道清淤、生態(tài)修復等措施治理;對一時不能整改到位的,制訂可操作的、有明確時間節(jié)點的整改工作方案,解決環(huán)境問題、消除環(huán)境污染。標本兼顧摸排薄弱點——受規(guī)劃不合理、排污集中、截污不夠、流量不足等因素影響,不少水體污染較重,是水污染防治的薄弱環(huán)節(jié)和難點放眼全省,地表水總體水質(zhì)如何?2016年《安徽省環(huán)境狀況公報》給出的答案是“穩(wěn)中趨好”。