根據(jù)國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制 “十個(gè)工作日一調(diào)”原則，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口將于1月26日24時(shí)再度打開。據(jù)測(cè)算，此次國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格每噸下調(diào)350元左右。

　　國(guó)際油價(jià)回暖無(wú)望

　　本輪計(jì)價(jià)期內(nèi)，國(guó)際原油仍維持低位震蕩，漲跌交叉進(jìn)行。盡管期間一度出現(xiàn)回彈，但利空消息依然充斥市場(chǎng)，持續(xù)對(duì)國(guó)際原油施壓。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，國(guó)際原油后期仍有震蕩偏下的可能。

　　受此拖累，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)維持低油價(jià)運(yùn)行。自2014年7月以來，國(guó)內(nèi)成品油已經(jīng)經(jīng)歷了“十二連跌”。據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，“十二連跌”后，90號(hào)汽油累計(jì)下跌2385元/噸，折合90號(hào)汽油1.73元/升，93號(hào)汽油1.83元/升；0號(hào)柴油累計(jì)下調(diào)2585元/噸，折合2.20元/升。

　　根據(jù)中宇資訊測(cè)算，新機(jī)制執(zhí)行后第46輪計(jì)價(jià)期第9個(gè)工作日(1月23日)，原油變化率-12.75%，中宇原油估價(jià)46.014美元/桶，較基準(zhǔn)價(jià)跌6.724美元/桶，按照目前原油現(xiàn)貨價(jià)位運(yùn)行并排除一切干擾，預(yù)計(jì)26日24時(shí)(27日零時(shí))成品油零售價(jià)格下調(diào)幅度為375元/噸，折合標(biāo)準(zhǔn)品90號(hào)汽油0.27元/升，93號(hào)汽油0.29元/升，0號(hào)柴油0.32元/升。

　　目前，上海地區(qū)92號(hào)汽油為6.03元/升；95號(hào)汽油為6.42元/升；0號(hào)柴油為5.65元/升。

　　雖然跌跌不休的油價(jià)對(duì)于下游以油品為主要生產(chǎn)資料的物流企業(yè)、出租車及私家車而言是極大利好，但對(duì)于上游煉廠企業(yè)卻是雪上加霜。

　　據(jù)安迅思數(shù)據(jù)顯示，1月15日山東地?zé)掗_工率下滑至39.5%，環(huán)比減少1.9個(gè)百分點(diǎn)，同比增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，且后期還有下跌趨勢(shì)。

　　根據(jù)國(guó)內(nèi)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)價(jià)周期測(cè)算，2月9日24時(shí)將迎來2015年的第三輪、同時(shí)也是農(nóng)歷春節(jié)前最后一輪汽柴油調(diào)價(jià)節(jié)點(diǎn)。

　　中宇資訊分析師馬燕指出，按照目前原油現(xiàn)貨走勢(shì)，本輪調(diào)價(jià)下調(diào)落實(shí)后，新一輪調(diào)價(jià)初始，國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)預(yù)期幅度于50元/噸之內(nèi)，有很大擱淺可能，因此本輪調(diào)價(jià)或成為春節(jié)前最后一次下調(diào)。

　　四調(diào)消費(fèi)稅？

　　上輪成品油調(diào)價(jià)窗口的“十二連跌”雖如期兌現(xiàn)，卻因遭遇成品油消費(fèi)稅45天內(nèi)的第三輪上調(diào)發(fā)生抵沖，國(guó)內(nèi)93號(hào)汽油零售價(jià)大范圍重回“5元時(shí)代”告吹。本輪調(diào)價(jià)依然不排除財(cái)政部再度出手干預(yù)，四調(diào)成品油消費(fèi)稅的可能性。

　　分析機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者之所以作此預(yù)判，主要緣于此前財(cái)政部對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的再三干預(yù)。2014年11月28日，財(cái)政部將汽油消費(fèi)稅單位稅額由1.00元/升提高到1.12元/升；柴油消費(fèi)稅單位稅額由0.80元/升提高到0.94元/升。同樣的情景在接下來的45天內(nèi)兩度上演，2015年1月13日成品油消費(fèi)稅第三次上調(diào)落定后，汽油消費(fèi)稅共上調(diào)0.52元/升，柴油消費(fèi)稅共上調(diào)0.4元/升，累計(jì)上調(diào)幅度超過50%。

　　三次提高成品油消費(fèi)稅不僅使成品油價(jià)跌幅大打折扣，也使成品油稅負(fù)比例連連攀升。稅率三次調(diào)整后，附著在成品油價(jià)格里的消費(fèi)稅、增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加等已增至成品油價(jià)格的45%左右。

　　“(在世界上)屬于中等水平。從主要經(jīng)濟(jì)體來看，美國(guó)最低，近期美國(guó)油價(jià)本來就低，稅負(fù)占比提升到15%左右，英國(guó)、德國(guó)分別在59%、56%左右，主要是增值稅、消費(fèi)稅或者能源稅；韓國(guó)一直高稅負(fù)，占比52%～53%，日本稍低，也能到41%左右。”中宇資訊分析師王金濤表示，除美國(guó)外，世界各國(guó)基本采取高稅收策略，主要還是引導(dǎo)合理的能源消費(fèi)理念，這與中國(guó)提高消費(fèi)稅以期加大環(huán)保力度一致。

　　對(duì)于終端消費(fèi)者而言，成品油消費(fèi)稅的連續(xù)三次上調(diào)顯得有些“任性”。為何三次提稅都“巧遇”成品油降價(jià)？對(duì)于調(diào)整機(jī)制以及調(diào)幅計(jì)算方法等問題，消費(fèi)者都充滿疑慮。

　　按照國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司的解釋，消費(fèi)稅是繼增值稅、所得稅和營(yíng)業(yè)稅之后的第四大稅種，主要是針對(duì)成品油以及金銀、手表、化妝品等奢侈品類產(chǎn)品。消費(fèi)稅具有宏觀調(diào)控的作用，設(shè)置目的不是為了財(cái)政收入，而是為了調(diào)節(jié)消費(fèi)行為。

　　財(cái)政部在上輪提高消費(fèi)稅時(shí)表示，中國(guó)的消費(fèi)稅不是普遍征收的，僅對(duì)“部分高耗能、高污染、高消費(fèi)等特點(diǎn)的消費(fèi)品征收”，“對(duì)成品油征收消費(fèi)稅，有利于促進(jìn)資源節(jié)約，抑制對(duì)能源的過度消費(fèi)，是國(guó)際上比較普遍采用的做法”。

　　對(duì)于提高成品油消費(fèi)稅后形成的新增收入，財(cái)政部解釋稱，將統(tǒng)籌用于治理環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)能源節(jié)約利用、鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展等方面。

　　對(duì)于提稅的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，財(cái)政部給出的說法是：選擇油價(jià)下行時(shí)實(shí)施，不僅沒有因提稅導(dǎo)致油價(jià)上漲，還實(shí)現(xiàn)了提稅與降價(jià)同步，兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會(huì)承受能力。

　　按照這一邏輯，今晚成品油價(jià)下調(diào)仍可能與消費(fèi)稅上調(diào)“狹路相逢”。?