在經(jīng)歷了20多年的快速發(fā)展之后，成都高新區(qū)變身為產(chǎn)業(yè)聚集的新興之地，在全國高新區(qū)中位居前列。逆水行舟，不進則退。在世情、國情以及地區(qū)經(jīng)濟社會形勢發(fā)生變化的情況下，成都高新區(qū)又開啟了“三次創(chuàng)業(yè)”，通過創(chuàng)新驅(qū)動，力爭實現(xiàn)“聚變”。

　　成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長湯繼強表示：“成都高新區(qū)將通過實施以創(chuàng)新為主線的‘三次創(chuàng)業(yè)’，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點，促進經(jīng)濟社會提質(zhì)升位、轉(zhuǎn)型升級，力爭用八到十年的時間，建成世界一流高科技園區(qū)。”

　　時勢之變

　　成都地奧集團與成都高新區(qū)相伴而生。1988年，李伯剛借款50萬元用自己負責研究的“地奧心血康”科研成果創(chuàng)辦了地奧集團，而不久，成都高新區(qū)也正式成立。

　　如今，地奧集團從一個7人團隊，發(fā)展到今天擁有20多家下屬企業(yè)和控股企業(yè)，已經(jīng)成為集天然藥物、合成藥物、基因工程藥物、藥物制劑研制為一體的大型骨干制藥企業(yè)，年產(chǎn)值20多億元。旗下地奧心血康膠囊是我國首個獲準歐盟注冊上市的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的治療性藥品。

　　不過，經(jīng)過20多年的發(fā)展，成都地奧集團所面臨的形勢已經(jīng)與當年有了深刻變化，李伯剛說：“行業(yè)發(fā)生很大變化，內(nèi)部也發(fā)生很大變化，我們也像高新區(qū)一樣提出第三次創(chuàng)業(yè)，重新梳理自己的資源和計劃。”

　　地奧集團的發(fā)展正是成都高新區(qū)發(fā)展的一個縮影。成都高新區(qū)在“一次創(chuàng)業(yè)”的十年間，主要以聚集產(chǎn)業(yè)要素為中心，搭建了支持發(fā)展的體制機制和創(chuàng)新平臺；“二次創(chuàng)業(yè)”的十年間，抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，通過招商引資和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展方式，打造了以電子信息為代表的千億元級產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新能力躍上新的臺階。

　　2012年，成都高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2230億元，成為四川省首個2000億元工業(yè)園區(qū)；完成產(chǎn)業(yè)增加值878.9億元，增長23.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值520.2億元，增長32.1%；外貿(mào)出口174.4億美元，增長50.28%；到位外資16.15億美元，增長34.8%。成都高新綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口總額260億美元，增長41.1%，居全國綜合保稅區(qū)第三位、中西部第一位。

　　近年來，成都高新區(qū)在全球經(jīng)濟中的參與度不斷加深的同時，也不可避免地受到世界經(jīng)濟格局調(diào)整變化的影響。全球金融危機以來，世界經(jīng)濟動蕩調(diào)整，發(fā)達國家紛紛提出以振興制造業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為核心的“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，全球經(jīng)濟分工重新定位，市場關(guān)系重新調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生變化。一部分跨國公司的制造企業(yè)向發(fā)達國家本土回流，另一部分向勞動力成本更低的發(fā)展中國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　在這種情況下，包括成都高新區(qū)在內(nèi)的我國外向型經(jīng)濟依賴程度較高的地區(qū)受到影響，在推進開放合作、引進高端產(chǎn)業(yè)項目投資以及對外貿(mào)易等方面都面臨諸多新的不確定性。與此同時，隨著世界經(jīng)濟緩慢復蘇，在一些關(guān)鍵核心科技領域已呈現(xiàn)出革命性突破的先兆，突破口集中體現(xiàn)在基本科學問題、能源和資源、信息網(wǎng)絡、先進材料與制造、農(nóng)業(yè)、人口健康等領域。

　　“面對當前形勢，是守成還是創(chuàng)業(yè)？守成和創(chuàng)業(yè)的效果是不一樣的，高新區(qū)本身就是創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的代名詞，丟了它就丟了靈魂。”湯繼強表示，雖然高新區(qū)取得了非常優(yōu)異的成績，但干部的態(tài)度和機制的運行都出現(xiàn)了疲軟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和規(guī)模與國際接軌程度以及創(chuàng)新的能力，需要重新思考，必須要用創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新態(tài)度來應對未來的發(fā)展。