在上周惠譽下調中國長期本幣發(fā)行人違約評級(IDR)后,國際評級機構穆迪昨日宣布,確認中國主權信用評級為Aa3不變,但將評級展望從正面下調為穩(wěn)定。
穆迪表示,地方政府負債可能影響中國政府的資產(chǎn)負債表質量,妨礙經(jīng)濟向更平衡和更穩(wěn)定的增長方式轉變。另外,地方財政對于土地出售的依賴也使房地產(chǎn)市場更脆弱,并使地方財政健康程度下降;快速增長的影子銀行信貸也給金融系統(tǒng)穩(wěn)定性帶來潛在風險。
2010年底,中國官方公布地方負債規(guī)模為10.7萬億元,其中6.7萬億元體現(xiàn)在地方政府資產(chǎn)負債表,但穆迪不確定這些數(shù)據(jù)是否完全暴露了地方政府融資工具的風險。
而就在此前,另一家國際評級機構惠譽將中國的長期本幣信用評級從AA-降至A+,理由是擔心政府債務膨脹及影子銀行擴張損害金融穩(wěn)定。這也是自1999年以來中國主權信用評級首次被一家大型國際評級機構下調。
國家信息中心預測部世界經(jīng)濟研究室副主任張茉楠表示,從財政赤字率和債務比率來看,中國現(xiàn)在確實還沒有達到國際警戒線,但不透明是中國債務問題的最大風險所在。現(xiàn)在審計署或者銀監(jiān)會都在對中國現(xiàn)在的地方債務進行統(tǒng)計,但是說法不一,地方政府的債務規(guī)模到底有多大都不清楚。