美國的網(wǎng)絡(luò)中立問題日益嚴(yán)重,比如視頻網(wǎng)站Netflix,被迫向康卡斯特、Verizon等寬帶公司支付“買路錢”,通過網(wǎng)絡(luò)直連,獲得了更快的網(wǎng)速。美國國會,已經(jīng)決定終止種種不正?,F(xiàn)象,議員已經(jīng)提出議案,將禁止“網(wǎng)站付費就更快”的行業(yè)做法。
6月17日,美國國會參議院和眾議院的兩位民主黨議員,提交了上述法律草案。兩位議員分別是參議院司法委員會主席PatrickLeahy,以及加州眾議員Doris Matsui。
目前,美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)也計劃制定新的網(wǎng)絡(luò)中立監(jiān)管規(guī)則,目前正在征求公眾意見。行業(yè)人士直到9月10日之前,可以提出意見建議。
根據(jù)FCC提交的新規(guī)則,未來,互聯(lián)網(wǎng)接入提供商不得對特定的網(wǎng)站訪問進(jìn)行攔截或是降速,不過,F(xiàn)CC認(rèn)為,只要是商業(yè)上合理,寬帶公司可以向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商收取費用,從而讓他們的數(shù)據(jù)獲得優(yōu)先傳輸。
FCC并未作出最終決定,該機構(gòu)征求意見的范圍,也包括是否禁止“付費就給提速”的做法。
上述兩位議員提交的法案,則要求FCC徹底禁止寬帶公司面向互聯(lián)網(wǎng)公司收費,從而提供優(yōu)先傳輸。議員Leahy表示,美國消費者要求互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容根據(jù)其價值傳輸?shù)接脩艏抑?,而不是根?jù)網(wǎng)站和寬帶公司的財務(wù)關(guān)系。
不過,這一法律草案,將不涉及互聯(lián)網(wǎng)公司和寬帶公司的網(wǎng)絡(luò)直連合作協(xié)議。比如之前在Netflix和康卡斯特和Verizon的合作中,通過雙方網(wǎng)絡(luò)直連,網(wǎng)民觀看Netflix視頻的網(wǎng)速大增。
據(jù)報道,到目前為止,F(xiàn)CC尚未對網(wǎng)絡(luò)公司和寬帶公司的直接互聯(lián)合作,提出異議。
在美國,由于AT&T、康卡斯特等寬帶公司,本身也提供大量的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù),因此網(wǎng)絡(luò)中立問題尤為突出,寬帶公司互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的競爭對手,擔(dān)心對方利用寬帶進(jìn)行惡意限流,從而打擊對手。
另外在網(wǎng)絡(luò)中立問題上,F(xiàn)CC擁有多大的權(quán)限,仍是一個不確定因素。在之前涉及Verizon的一次訴訟中,美國法院直接拒絕承認(rèn)FCC制定的網(wǎng)絡(luò)中立監(jiān)管規(guī)則。