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出租車準(zhǔn)入門檻亟須大改革

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-01-09 08:36  來(lái)源:南方都市報(bào)  瀏覽次數(shù):10
   1月8日20時(shí)左右,針對(duì)近期一些打車軟件提供的“專車”服務(wù),交通運(yùn)輸部表示,各類“專車”軟件公司應(yīng)當(dāng)遵循運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)則,承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任,禁止私家車接入平臺(tái)參與經(jīng)營(yíng)。而在稍早前,廣州市交委將專車服務(wù)直接定性為涉嫌非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行打擊,并表示即將推出約租車服務(wù)以滿足這部分市場(chǎng)需求。相對(duì)于上海、北京的政策,廣州版“禁令”更為嚴(yán)厲。
 
  對(duì)于馳騁出租車市場(chǎng)、剛剛斬獲一片新天地的各地專車互聯(lián)網(wǎng)公司而言,這樣無(wú)異于當(dāng)頭一棒?,F(xiàn)有的專車模式,時(shí)髦地說(shuō),采用的完全是互聯(lián)網(wǎng)思維,其主要特征是利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放的平臺(tái),使得車輛、司機(jī)和乘客之間的信息溝壑被填平;同時(shí),依靠A PP的平臺(tái),傳統(tǒng)固定的司機(jī)與車輛變得“流動(dòng)”,這與原先的出租車公司養(yǎng)著固定的車輛和司機(jī)有著截然不同的情況。
 
  對(duì)于這樣的變革,監(jiān)管部門的態(tài)度從“曖昧”過(guò)渡到了“禁止”,至少?gòu)墓俜皆捳Z(yǔ)的陳述來(lái)看,“流動(dòng)”的特征成為官方認(rèn)定其模式存在安全隱患的最大來(lái)源。在2014年的下半年,媒體針對(duì)數(shù)起少女乘坐黑車(未獲運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的私家車)遇害給予了翔實(shí)的報(bào)道,這在客觀上成為監(jiān)管部門和一部分民眾質(zhì)疑目前私家車接入“專車平臺(tái)”的理由。
 
  監(jiān)管部門的陳述的確構(gòu)成了一部分人的擔(dān)憂,在效率和安全之間,引入大量“陌生司機(jī)”真的安全么?他們中的資質(zhì)認(rèn)定存在紕漏么?然而,從經(jīng)驗(yàn)出發(fā),許多有過(guò)專車打車體驗(yàn)的人卻并不認(rèn)同上述質(zhì)疑,大量個(gè)體正面的肯定提升了對(duì)專車安全性的信任指數(shù),只不過(guò),這樣的信任指數(shù)未經(jīng)官方測(cè)量,而僅僅存在于平臺(tái)內(nèi)部,后者與司機(jī)存在著利益共同點(diǎn),所得的數(shù)據(jù)自然不能完全支撐上述觀點(diǎn)。
 
  所以,對(duì)于贊同私家車接入專車平臺(tái)的人來(lái)說(shuō),如何鑒定司機(jī)的資質(zhì),可能不僅僅需要專車公司事先的培訓(xùn)和事后經(jīng)濟(jì)性的獎(jiǎng)懲,還需要一個(gè)第三方評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),只有存在這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的專車模式才能不斷成熟,在保持駭人高效的同時(shí)確保乘客的安全性。
 
  這里提到的第三方資質(zhì)鑒定和后期評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu),政府天然應(yīng)該成為其中的一分子。然而,從目前來(lái)看,政府并無(wú)擔(dān)負(fù)其職責(zé)的興趣,相反,較為粗暴的“一禁了事”成為現(xiàn)階段的選擇。甚至從廣州交委的舉動(dòng)來(lái)看,不論私家車還是租車公司的車,一律定性為“非法運(yùn)營(yíng)”,則鮮明地表現(xiàn)出無(wú)興趣討論效率與安全如何協(xié)調(diào)的問(wèn)題。交通部門的舉動(dòng),勢(shì)必引發(fā)輿論的失望,這也與其聲言的“鼓勵(lì)創(chuàng)新”顯得頗為不合事宜。并且,由于目前陳舊不堪的出租車體制與交委存在剪不清理還亂的關(guān)聯(lián),監(jiān)管部門此舉很難不被解讀為對(duì)既得利益者的保護(hù)。
 
  對(duì)于乘客而言,出租車公司每輛車動(dòng)輒8000元,甚至上萬(wàn)的“份子錢”最終轉(zhuǎn)嫁到了自己身上,巨大的“組織、管理”成本與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的專車APP實(shí)在相差太過(guò)懸殊。更糟糕的是,付出巨大管理成本的出租車司機(jī)在面對(duì)乘客時(shí),往往態(tài)度冷漠,反觀專車司機(jī)則訓(xùn)練有素,服務(wù)周到。很顯然,不是司機(jī)本身,而是背后差異巨大的制度導(dǎo)致了這一切。由此也可以看到,在專車發(fā)展迅猛的今天,那些選擇停運(yùn)的司機(jī),不過(guò)是落后制度與時(shí)代產(chǎn)生摩擦的犧牲品,在現(xiàn)有的制度下,他們只有短視的目光以及停運(yùn)的選擇。
 
  公司化的政府機(jī)構(gòu),在考量一個(gè)新事物時(shí),常常會(huì)陷入利益盤算的泥沼。不過(guò),在既有的利益,尤其是既有的思維框架下計(jì)算自己的利益,很可能陷入“囚徒的困境”。只有看清時(shí)勢(shì),以開(kāi)放而不是封閉的態(tài)度來(lái)迎接新事物,才能及早站在時(shí)代的前端與利益的前端。為此,也希望交通運(yùn)輸部對(duì)私家車接入“專車平臺(tái)”的禁令只是暫時(shí)的,通過(guò)更為深入的研究和更為開(kāi)放的討論,出租車準(zhǔn)入門檻的資質(zhì)問(wèn)題最終能夠迎來(lái)真正的大改革。
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