國家發(fā)改委昨日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)原油加工企業(yè)商業(yè)原油庫存運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見,提出建立最低商業(yè)原油庫存制度,要求所有以原油為原料的加工企業(yè),均應(yīng)儲存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。
? ? ?國家發(fā)改委明確商業(yè)原油庫存是原油加工企業(yè)擁有物權(quán),為滿足連續(xù)生產(chǎn)需要及依據(jù)有關(guān)規(guī)定儲存的原油,旨在滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要的同時,增加國內(nèi)石油儲存總量,以應(yīng)對各種原因?qū)е碌亩唐谠隙倘保瑴p緩國際市場波動對國內(nèi)供應(yīng)的沖擊。在滿足最低庫存標(biāo)準(zhǔn)的前提下,商業(yè)原油庫存由企業(yè)自主調(diào)配使用和輪換。國內(nèi)石油供應(yīng)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等出現(xiàn)緊張狀況時,國家可依法統(tǒng)一調(diào)度商業(yè)原油庫存。
? ? ?指導(dǎo)意見設(shè)置了最低庫存標(biāo)準(zhǔn)的合理標(biāo)準(zhǔn),即所有以原油為原料的加工企業(yè),均應(yīng)儲存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。國際原油價格超過130美元/桶時,可適當(dāng)降低庫存量,但不得低于10天設(shè)計(jì)日均加工量。
? ? ?此外,國家發(fā)改委提出4條支持企業(yè)提高商業(yè)原油庫存的具體辦法,包括簡化項(xiàng)目審批、支持企業(yè)融資、給予資源配置傾斜、據(jù)實(shí)核算成本等。原油加工企業(yè)提高商業(yè)原油庫存所需原油資源,有關(guān)部門應(yīng)在進(jìn)行年度總量平衡時給予支持。對于加工進(jìn)口原油的企業(yè),可在核定進(jìn)口額度時予以適當(dāng)考慮。
? ? ?卓創(chuàng)資訊公司分析師高健認(rèn)為,去年全年中國原油對外依存度已經(jīng)達(dá)到60%,而且長遠(yuǎn)看對外依存度度要繼續(xù)上升,整個國內(nèi)市場對國際原油穩(wěn)定供應(yīng)的要求越來越高。國家發(fā)改委在當(dāng)前國際油價48美元附近出臺此舉,有意讓企業(yè)抓緊提高儲存能力和庫存量,以確保國內(nèi)長期市場供應(yīng)。