國際電子書商巨頭亞馬遜近來的日子不太好過。由于低價銷售策略和規(guī)避稅款行為，亞馬遜被指責破壞圖書行業(yè)競爭環(huán)境，以不公平的方式讓本地書商陷入生存困境。包括英國、法國、德國和日本在內的多個國家日前開始采取對策，以期消除這種不公平競爭造成的不利影響。

     書店結成聯(lián)盟自救

     早在2007年，法國書店業(yè)工會就曾以亞馬遜免運費條款破壞公平競爭為由，將其告上法庭。去年9月，在南錫圖書沙龍開幕式上，法國文化部長奧菲莉菲莉佩蒂毫不留情地批判了該網(wǎng)站。她表示，亞馬遜的沖擊將法國傳統(tǒng)書店置于絕境。亞馬遜公司不能因為不受法國稅收制度的制約，就以低價破壞歐盟制定的統(tǒng)一售價體系。今年初，法國文化部長在談及法國圖書、音像制品銷售商維珍集團提交破產申請一事時，再次譴責了亞馬遜等網(wǎng)絡集團的不正當競爭。

     3月22日，由50余家巴黎傳統(tǒng)書店組成的聯(lián)盟――“巴黎書店”正式成立，以對抗網(wǎng)絡和電子圖書給法國傳統(tǒng)圖書業(yè)帶來的沖擊。聯(lián)盟由4位在巴黎圖書行業(yè)頗有聲望的書商共同領導。“我們希望集合書商的力量建立一個網(wǎng)絡，為讀者提供與國內和國際大型圖書供應商同樣豐富的資源。”領導組成員之一、巴黎15區(qū)書店老板菲利浦·圖隆說。

     據(jù)悉，“巴黎書店”前景喜人，已有多家書店遞交了申請。為進一步規(guī)劃聯(lián)盟的未來，“巴黎書店”負責人向媒體描述了一個宏偉的計劃：這是一座遍布全城的8500平方米的巨大書店，匯聚了150多萬種圖書，5000名圖書咨詢員為讀者提供專業(yè)服務。“它將成為世界上最大的書店之一。”菲利浦圖隆笑著說。

     其實，這一計劃并非空想?，F(xiàn)在，各書店除為到店的顧客提供導引外，如遇本店無法提供的圖書，店員還可以通過共享資源庫，在兄弟書店找到相應圖書。“利用這一網(wǎng)絡，在巴黎，所有讀者都可以在15分鐘內找到自己心儀的圖書。”要知道，巴黎可謂世界上書店密度最大的城市，每4800名居民就享有一家書店。目前，“巴黎書店”的網(wǎng)站已經(jīng)推出手機應用程序。“通過手機尋找餐廳已經(jīng)成為時尚，為什么書店不可以呢？”

     政府擬開征新稅種

     “巴黎書店”成立的同一天，英國超過10萬人簽名向政府請愿對亞馬遜強制征稅。該請愿行動由英國獨立書商史密斯夫婦發(fā)起，獲得包括下院議員瑪格麗特霍奇和作家查利西格森等在內眾多名流的支持。請愿要求亞馬遜支付他們在英國應該繳納的稅款并警告說，該電子書商巨頭已因“不公平的優(yōu)勢”導致許多英國書商處境艱難。

     史密斯表示，當初沒料到會有這么多人支持，“這說明(亞馬遜避稅)已經(jīng)成為關系到生存的大問題，我們必須采取行動。”史密斯在華威和凱尼爾沃思經(jīng)營的獨立書店，在與亞馬遜強大的折扣競爭中敗下陣來，經(jīng)營業(yè)績每況愈下。“可是，盡管亞馬遜去年在英國的銷售額達29億英鎊，卻幾乎沒向英國政府納稅！”史密斯說，“這不是公平的競爭。政府不該放任這種行為。”

     據(jù)悉，亞馬遜以一家盧森堡公司的身份注冊，因此，當它將電子書出售給英國讀者時，只按盧森堡3%的稅率繳納增值稅。但如果亞馬遜是在英國注冊的公司，則必須支付20%的增值稅。由于在繳稅方面的優(yōu)勢，亞馬遜在英國電子書出版市場基本占據(jù)壟斷地位。去年底，英國議會就曾對星巴克、谷歌和亞馬遜的高管展開質詢，要求他們解釋為何在英國取得巨大營收而繳納的稅款卻很少。

     在國內輿論壓力下，英國政府目前正在探索一項國際性協(xié)調的新稅種，專門用于掌握亞馬遜和谷歌等大型互聯(lián)網(wǎng)公司的盈利情況并征收相應稅款。英國財政部希望與美國和歐洲大陸等其他地區(qū)展開合作，以堵住互聯(lián)網(wǎng)公司規(guī)避數(shù)百萬英鎊稅收的漏洞。日本政府也已準備對亞馬遜和其他在日本銷售電子書等數(shù)字內容的海外公司開征消費稅。日本政府官員已確認，將對國外公司在日本銷售的電子書、音樂和其他在線內容征稅。目前，亞馬遜等公司在日本提供國際性的服務可以免稅，但本地化業(yè)務仍然需要納稅。日本政府的這一舉措是為了使競爭更加公平，因為日本公司在銷售數(shù)字內容時需要納稅。這些公司擔心，如果來自國外的競爭對手不需要納稅，那么他們將面臨更大的劣勢。據(jù)悉，日本政府將分階段提高稅率。2014年4月，這一稅率將被提升至8%，2015年10月，將被提升至10%。

     亞馬遜遭遇反壟斷調查

     2月底，德國政府官員表示，亞馬遜可能觸犯了該國的反壟斷法，原因是其禁止第三方商家在亞馬遜以外的地方以較低價格出售產品。德國反壟斷監(jiān)管機構稱，該機構已經(jīng)開始對亞馬遜“集市”平臺上的2400名第三方商家進行調查。這些商家在該平臺上可直接向龐大的亞馬遜用戶群出售產品，而作為交換條件，商家必須遵守亞馬遜的政策，不能在其他平臺上自由設定低價。

     德國聯(lián)邦反壟斷監(jiān)管局局長蒙德特表示，有相當多的證據(jù)表明亞馬遜對第三方商家提出的條件過度妨礙了競爭對手的業(yè)務，違反了德國反壟斷法的規(guī)定。他在聲明中指出：“亞馬遜的對等價格條款剝奪了商家自由，使其無法以較低價格在互聯(lián)網(wǎng)的其他地方提供產品。”

     而在監(jiān)管機構發(fā)起這項調查的幾天前，亞馬遜在德國還受到苛刻對待臨時員工的指責。一部德國公共電視臺的紀錄片稱，亞馬遜在德國的一些臨時工面臨安保人員的恐嚇，他們會被隨機搜查，經(jīng)常會承受必須改善自身表現(xiàn)的壓力。亞馬遜對此回應，將對虐待行為展開調查，并終止了與紀錄片中所涉及的安保承包商和臨時工中介機構的合作。在此次反壟斷調查案中，如果亞馬遜最終被判定違反了反壟斷法，那么其可能會失去在德國市場的競爭優(yōu)勢。