大型外企逃過一劫
 

　　公告中明確，“嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國內(nèi)生產(chǎn)其僅在境外注冊商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)注為境外企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉。任何單位和個人不得采購或進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉直接進(jìn)行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得使用相同的原料、輔料構(gòu)成的同一種配方，生產(chǎn)不同產(chǎn)品名稱的嬰幼兒配方乳粉。”
 

　　食藥總局副局長滕佳材在今年6月份的媒體座談會上曾提出，“我國今后嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)，必須擁有自建自控奶源，同時在具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增設(shè)五不準(zhǔn) ：不準(zhǔn)委托加工，不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)，不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)，不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。”對于“分裝生產(chǎn)”的禁止，曾經(jīng)引起過爭論，在當(dāng)時曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果真的完全禁止分裝生產(chǎn)的話，像美贊臣、多美滋、雅培等進(jìn)口原料基粉再進(jìn)行加工生產(chǎn)的大型外資企業(yè)也會被拒之于國門之外，不太現(xiàn)實。
 

　　從源頭掐滅某些“假洋鬼子”
 

　　在今年年初，市場上熱銷的荷蘭美素麗兒(包裝名“H eroN utradefense”)奶粉被曝出是摻雜過期奶粉、重新灌裝并私自更改保質(zhì)期后生產(chǎn)出來的。有藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部人士對南都記者透露，“剛出臺的公告，從源頭上就能把美素麗兒這一類在國內(nèi)直接分裝的假洋鬼子給掐滅，因為奶粉的原產(chǎn)來自國外，而國內(nèi)的代理公司與其所屬的工廠并不與原產(chǎn)方構(gòu)成從屬關(guān)系，這樣在一開始的時候就不會給注冊。”
 

　　另有某歐洲品牌奶粉的中國代理商認(rèn)為，未來若要在中國賣進(jìn)口奶粉只有兩條路。一種是像美贊臣、雅培、惠氏和多美滋那樣，在中國設(shè)有自己的工廠，構(gòu)成從屬關(guān)系，而且必須是進(jìn)口原料粉，然后在中國的工廠進(jìn)行微量元素的添加等再加工，然后再進(jìn)行裝罐。其次是直接原裝原罐，即從生產(chǎn)到最后裝罐全在國外完成。
 

　　明年進(jìn)口奶粉供應(yīng)量或下降
 

　　“這兩種方式的成本都很高，遠(yuǎn)非一般的企業(yè)所能承擔(dān)得起。”前述代理商告訴南都記者，“第一種直接在中國開設(shè)工廠的，有此實力的奶粉企業(yè)屈指可數(shù)。對一些規(guī)模較小的歐洲品牌來說，最現(xiàn)實的就是原裝原罐，然后進(jìn)口到中國，但是在目前的進(jìn)口政策大幅度收緊的情況下，檢驗成本提高，貨期延長，成本至少要比2011年前增加20%以上。”
 

　　中商流通生產(chǎn)力乳業(yè)研究員宋亮對南都記者表示，此前的整改，重點是針對國內(nèi)的企業(yè)，國內(nèi)奶粉企業(yè)應(yīng)該會在3到5年內(nèi)大約有一半被淘汰，而這一次對于分裝與貼牌的禁令，將使得進(jìn)口奶粉新進(jìn)入國內(nèi)市場的也會減少，到明年，估計將會有150個奶粉品牌會退市，由此帶來整個奶粉供應(yīng)量下降，而短期內(nèi)國內(nèi)消費者向進(jìn)口奶粉一邊倒的偏好不會改變，加上國際奶源的成本價格也在上漲，企業(yè)運作成本增加，因而他預(yù)測未來奶粉的價格可能會有所上漲。采寫：南都記者侯睿之
 

　　[重點]
 

　　本次公告對于“ 禁止分裝生產(chǎn)”的闡述，實際上是對之前滕佳材提出的內(nèi)容的進(jìn)一步細(xì)化，多美滋對外事務(wù)負(fù)責(zé)人對南都記者表示，該公司的奶粉是使用源自國外的原料基粉，在國內(nèi)通過自己的工廠進(jìn)行加工和生產(chǎn)，不屬于“ 直接裝罐、裝袋或裝盒”的行列。

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