“主要是受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入4553億元,同比減少2579億元,下降36.2%。”
財(cái)政部3月16日公布的“2015年1~2月財(cái)政收支情況”透露上述信息。
受房地產(chǎn)調(diào)整影響,與房地產(chǎn)相關(guān)的其他收入也有所下調(diào)。1~2月,房地產(chǎn)企業(yè)所得稅572億元,增長(zhǎng)8.2%。但同期,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅965億元,下降1.6%。
同樣“受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整、商品房銷售額下降的影響”,契稅同比下降12.5%;土地增值稅同比下降8.7%;耕地占用稅156億元,同比下降19.7%;城鎮(zhèn)土地使用稅325億元,同比增長(zhǎng)21.1%。
前兩月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入的大幅下降,是過去一年來(lái)增幅下調(diào),甚至單月或單季度出現(xiàn)降幅的延續(xù)。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入,曾經(jīng)在2013年首次突破4萬(wàn)億元,達(dá)41250億元。到2014年,全年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入42606億元。此前,地方政府國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入在2011年達(dá)到3.1萬(wàn)億元,2012年降至2.8萬(wàn)億元。
從數(shù)據(jù)看,2014年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入雖然仍維持在4萬(wàn)億元高位,但增幅已大幅縮小。
2013年,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入比2012年增加12732億元,增長(zhǎng)44.6%。2014年全年,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入同比增長(zhǎng)3.2%。這一數(shù)據(jù)比2013年下調(diào)超40個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部稱其為“受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響”。
新華社此前發(fā)布了“關(guān)于2014年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2015年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告(摘要)”。“2015年收入預(yù)計(jì)和支出安排”一項(xiàng)表述為:地方政府性基金本級(jí)收入44509.51億元,下降4.7%。
其中,2015年預(yù)計(jì),國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入39452億元,下降4.7%。