李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中稱，2014年中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，高于上年。2015年的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

　　2014年政府制定的新增就業(yè)目標(biāo)是1000萬(wàn)，年底超額完成目標(biāo)322萬(wàn)，明顯好于預(yù)期?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從知情人士處了解到，去年的新增就業(yè)幾乎沒(méi)有水分，甚至真實(shí)的新增就業(yè)數(shù)還高于這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)。

　　這也成為政府敢于下調(diào)登記失業(yè)率預(yù)期的重要依據(jù)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持在一定水平的一個(gè)重要的考量就是就業(yè)，政府擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)增速下滑到一定速度以下會(huì)影響就業(yè)局勢(shì)。

　　2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP增速放緩，新增就業(yè)卻出現(xiàn)新高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的興旺可能導(dǎo)致中國(guó)就業(yè)彈性指數(shù)有所回升。同時(shí)，從2013年開始勞動(dòng)力供給絕對(duì)數(shù)減少，在低端勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求，這也是中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)走好的一個(gè)關(guān)鍵因素。

　　李克強(qiáng)還稱，當(dāng)前要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，這既可以擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入，也有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。

　　民建中央副主席辜勝阻表示，新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮是穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大引擎。他建議深化金融體制改革，緩解初創(chuàng)企業(yè)融資難題，加強(qiáng)對(duì)初創(chuàng)企業(yè)公共服務(wù)的供給，使初創(chuàng)企業(yè)擺脫用工困境，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，定向減稅，將“少取多予”的三農(nóng)政策移植到初創(chuàng)企業(yè)上來(lái)。