近期專家指出，智慧城市正面臨“信息孤島”的羈絆，由于城市數(shù)據(jù)不夠開放，智慧城市的功能大打折扣，期待通過深化改革和完善法制來推動政府數(shù)據(jù)的開放和智慧城市的健康發(fā)展。

　　淘金智慧城市盛宴

　　近期，國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，智慧城市被納入規(guī)劃之中。規(guī)劃明確要求，要推進智慧城市建設。該規(guī)劃的出臺，將為智慧城市建設提供更大的發(fā)展動力。

　　在不久前召開的“第二屆智慧城市與智能系統(tǒng)院士論壇”上，中國安防技術有限公司首席戰(zhàn)略官曹國輝表示，新型城鎮(zhèn)化的建設需要技術的充分集成，讓物聯(lián)網、云計算等智慧系統(tǒng)與新能源等低碳系統(tǒng)充分融合應用，從而發(fā)揮提升城市品位以及人們生存品質的價值。

　　“中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為智慧城市帶來巨大的市場發(fā)展機遇。”智慧中國(控股)有限公司系統(tǒng)服務板塊常務副總裁閻鏡予向記者表示，新型城鎮(zhèn)化其實是以工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”方式，推進產業(yè)和城市的協(xié)調發(fā)展。建設智慧城市是發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的重要舉措。

　　據(jù)機構預測，“十二五”期間國內智慧城市建設規(guī)模將達2萬億元。智慧城市建設將催生跨領域、融合性的新興產業(yè)形態(tài)，還可以引發(fā)相關產業(yè)鏈的垂直整合，成為國內經濟長期增長的重要推動力。

　　面對智慧城市商機，資本也開始蜂擁而至。中國智慧城市產業(yè)聯(lián)盟正在籌建產業(yè)聯(lián)盟基金，計劃募資500億元，主要投向智慧交通和物聯(lián)網等領域。3月下旬，浦發(fā)銀行在業(yè)內首推“智慧城市”綜合金融服務方案。

　　遭遇“信息孤島”瓶頸

　　據(jù)專家介紹，目前，社會已經進入“大數(shù)據(jù)時代”，然而，現(xiàn)在許多城市數(shù)據(jù)很多都相對孤立和封閉，往往不向外界開放。比如說城市建設的建筑、街道、交通、照明等數(shù)據(jù)，一般很少向外界開放，致使相關數(shù)據(jù)的價值未能充分利用。由于缺少這些城市數(shù)據(jù)的支撐和應用，一些智慧城市也顯得不太“智慧”。

　　之所以存在信息孤島、數(shù)據(jù)封閉現(xiàn)象，閻鏡予認為，一方面是信息安全問題，擔心數(shù)據(jù)泄密；另一方面是管理問題，需要打破政府行政管理的條塊分割。“智慧城市的智慧來自大數(shù)據(jù)。沒有大數(shù)據(jù)，智慧城市就是一個空架子。”浪潮集團董事長孫丕恕表示，對于爆炸式增長的政府信息，只有通過大數(shù)據(jù)處理技術的分析、挖掘、應用、管理，才能從海量、復雜、實時的信息中發(fā)現(xiàn)有用信息、提升應用。

　　從全球范圍來看，目前在大數(shù)據(jù)開放方面，美國已制定完整的數(shù)據(jù)開放計劃，歐盟、澳大利亞、新加坡等也都制定了相應的開放計劃。我國的進度相對還比較緩慢。

　　數(shù)據(jù)安全問題是核心

　　城市數(shù)據(jù)是智慧城市的重要資產，政府開放數(shù)據(jù)是智慧城市建設的切入點。政府的數(shù)據(jù)開放有利于市民參與城市的管理和對政府的監(jiān)督，改進公眾服務和社會管理，打造眾“智”成城的生態(tài)。

　　中國工程院常務副院長潘云鶴日前指出，智慧城市建設合理的推進戰(zhàn)略應該是以實用性為目標，打通數(shù)據(jù)孤島，并運用大數(shù)據(jù)分析技術，推進高水平決策和高水平應用。城市大數(shù)據(jù)的建設需要政、企、民三者合作，而政府將在數(shù)據(jù)管理和開放中起主導作用。

　　在孫丕恕看來，政府應帶頭公開相應的城市數(shù)據(jù)資源。只有開放數(shù)據(jù)，才能使智慧城市的數(shù)據(jù)收集更全面，才能讓數(shù)據(jù)更好地服務于智慧城市建設。

　　至于大數(shù)據(jù)開放帶來的數(shù)據(jù)安全問題，閻鏡予表示，數(shù)據(jù)安全問題是城市綜合管理運營平臺的核心，所有的數(shù)據(jù)都在平臺上運營，一旦不安全，相當于整個城市的基礎數(shù)據(jù)都出現(xiàn)泄密。因此，在建設智慧城市時需要重點打造具有安全性和冗余性的城市級管理平臺，確保城市的數(shù)據(jù)安全。