日訪問流量每天增長超20%、近2000萬人次頻頻登錄、高峰時(shí)每秒20萬人同時(shí)在線、日點(diǎn)擊量突破15億次大關(guān)、20秒內(nèi)全部售罄……這些駭人的數(shù)據(jù)，不是來源于秒殺促銷商品，而是為了在鐵道部12306網(wǎng)站上購買一張小小的火車票。
春節(jié)逼近，搶票進(jìn)入白熱化階段，北京、廣州等多地節(jié)前車票售罄。日前，北京莫少平律師事務(wù)所律師肖文彬、馬綱權(quán)向鐵道部郵寄《政府信息公開申請書》，申請公開春運(yùn)期間鐵路系統(tǒng)放出車票的總張數(shù)等。
昨日(1月21日)，肖文彬律師在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，根據(jù)自己的親身經(jīng)歷，例如搶購硬座、站票的成功概率明顯大于臥票等，懷疑鐵路系統(tǒng)內(nèi)部是否預(yù)留了部分火車票，導(dǎo)致百姓購票難。
對此記者聯(lián)系了多名地方鐵路內(nèi)部人士、專家后獲悉，每年春運(yùn)期間，鐵路部門往往會按10%左右的比例預(yù)留火車票，主要用于相關(guān)部門公務(wù)人士、突發(fā)情況等。而在更早的幾年，預(yù)留比例則是20%左右。
廣鐵節(jié)前出省車票售罄/
以廣州為例，根據(jù)新華社消息，至1月21日，廣鐵集團(tuán)春節(jié)前高峰期出省的火車票已基本售罄。廣鐵集團(tuán)新聞發(fā)言人黃欣表示，截至1月20日，廣鐵集團(tuán)已售出春運(yùn)火車票776.8萬張，節(jié)前高峰期出省車票已基本售完。根據(jù)鐵路部門預(yù)計(jì)，2月1日到7日是春運(yùn)高峰期，這意味著在此期間旅客恐將無票可買。
記者隨后登錄12306網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，2月4日至7日之間，京滬等城市節(jié)前高峰期外出方向車票也已基本售罄，僅前往少數(shù)地區(qū)仍有少量站票。
“2013年春運(yùn)將至，返鄉(xiāng)人多，車票尤為緊張，火車作為民眾出行的重要交通工具，鐵路部門是否在公平、公正、公開的原則下發(fā)放、預(yù)留火車票，自然與公民利益密切相關(guān)?！毙の谋虮硎?。
日前，肖文彬、馬綱權(quán)通過快遞向鐵道部郵寄了 《政府信息公開申請書》，希望公開今年1月26日至3月6日春運(yùn)期間當(dāng)日當(dāng)次車不同票種的可售票總數(shù)、銷售總數(shù)、預(yù)留總數(shù)等具體數(shù)據(jù)，及通過不同銷售途徑發(fā)放分配比例、不同票種的發(fā)放程序、發(fā)放規(guī)則等。肖文彬直言，十分懷疑鐵路系統(tǒng)內(nèi)部是否預(yù)留了部分車票，從而導(dǎo)致百姓購票難。
一直致力申請公開12306網(wǎng)站招投標(biāo)、建設(shè)詳情的北京律師董正偉告訴記者，根據(jù)《信息公開條例》，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限，最長也不得超過15個(gè)工作日。
留票旨在應(yīng)對突發(fā)情況？/
預(yù)留火車票是否是構(gòu)成春運(yùn)期間一票難求的原因之一呢？
1月21日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從一名地方鐵路系統(tǒng)內(nèi)部人士處獲悉，每年春運(yùn)期間，鐵路系統(tǒng)往往會按10%左右的比例預(yù)留火車票，主要用于相關(guān)部門公務(wù)人士、突發(fā)情況等。而在更早的幾年，預(yù)留比例則達(dá)到20%左右。在預(yù)留的票種上，以臥鋪票為主，并以預(yù)留軟臥票種優(yōu)先。
上述人士表示，鐵路系統(tǒng)每次放票不是一次性放完，而是按時(shí)間段來放票。比如以一趟列車1200個(gè)座位為例，肯定不可能一次性放完，會留固定比例的軟臥票來應(yīng)對有特殊需求的人來使用，其中包括相關(guān)部門公務(wù)人士的緊急會議需求等。
而在硬座票種上，鐵路系統(tǒng)是“全部放出的”，該人士表示，部分站段在開車前一小時(shí)，也會將前期預(yù)留的車票放光，當(dāng)記者追問是哪些站段這樣操作時(shí)，對方并未透露。當(dāng)記者進(jìn)一步追問不同票種的可售票總數(shù)及通過何種銷售途徑發(fā)放分配比例、預(yù)留總數(shù)及具體數(shù)據(jù)時(shí)，該人士表示“具體數(shù)據(jù)是不能公開的?！?/p>
