近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟逐步成為國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，伴隨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的日益升溫，這個行業(yè)對人才的需求也日益旺盛，由此帶來了一大批新型就業(yè)機會。

對此，全國政協(xié)委員吳晶提出，在年輕人就業(yè)面臨一定壓力的現(xiàn)實背景下，以網(wǎng)絡(luò)就業(yè)促進社會就業(yè)，這對于解決社會就業(yè)、拉動內(nèi)需和促進經(jīng)濟發(fā)展，都具有重大而深遠的意義。扶持年輕人網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，必須堅持對網(wǎng)商“放水養(yǎng)魚”，放開才能搞活。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過1000萬個

2月4日，人力資源和社會保障部首次向社會發(fā)布了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)研究報告”。報告指出，我國網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計制造崗位超過1000萬個，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長點。

互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心同期的統(tǒng)計也驗證了報告的準確性：截至2012年12月，電子商務(wù)平臺中僅淘寶網(wǎng)一家即創(chuàng)造直接就業(yè)機會467.7萬個，拉動間接就業(yè)約1333萬個。

人社部的研究報告指出，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的特點之一是，年輕人是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大軍中的主力軍。在創(chuàng)業(yè)者中，男性比例占76.6%；大中院校教育背景的年輕人占到總網(wǎng)絡(luò)就業(yè)者人數(shù)的82.3％左右。特點之二是，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人口主要集中在中東部地區(qū)和地級以上城市，分別占抽樣總數(shù)的57.4%和85%，這也和當前整個電子商務(wù)的發(fā)展布局相似。

為弱勢人群打開大門

在吳晶看來，就業(yè)工作是一項重要的民生工程。而網(wǎng)絡(luò)就業(yè)，不僅改變了人們的消費觀念和消費行為，也為越來越多的勞動者提供了一個新的創(chuàng)業(yè)平臺。

吳晶在提案中寫到，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)對于剛剛踏上社會年輕人來說具有很多優(yōu)勢。比如，開網(wǎng)店門檻低，節(jié)約了大量成本。電子商務(wù)平臺還為創(chuàng)業(yè)者提供進貨渠道、技術(shù)維護、物流管理等服務(wù)。另外，有擔保的電子支付系統(tǒng)能給網(wǎng)店老板帶來健康的資金流，這一點對小本經(jīng)營者尤為重要。

吳晶認為，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的最大優(yōu)勢在于，極大地降低了大學生、下崗職工、殘疾人、貧困農(nóng)民等弱勢群體的就業(yè)壓力，給他們提供了一個相對公平、便捷的就業(yè)平臺。據(jù)淘寶網(wǎng)統(tǒng)計，上述弱勢群體占到了淘寶個人創(chuàng)業(yè)者的25%。浙江紹興楊汛橋鎮(zhèn)芝塘湖村村民陳曉良，19歲時中風偏癱成了殘疾人。2007年，在市殘聯(lián)的幫助下，陳曉良在淘寶網(wǎng)上開了一家“完美生活超市”，專賣保健品。5年過去了，他的網(wǎng)店營業(yè)額在去年突破了1000萬元。陳曉良說，開網(wǎng)店的利潤雖然并不豐厚，但他實現(xiàn)了自食其力。

扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)就業(yè)應(yīng)放開搞活

網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的問題既是一個民生問題，也是一個國家戰(zhàn)略問題。吳晶表示，雖然現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)就業(yè)拉動整個就業(yè)的趨勢向好，但是仍存在很多現(xiàn)實問題有待解決。

吳晶在提案中提出，網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人群還尚未納入國家就業(yè)體系之中，直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員缺乏各級政府的政策支持。這部分就業(yè)者同時也游離于社會保障體系之外，很難享受到各項由自主創(chuàng)業(yè)帶來的政策優(yōu)惠（貸款、創(chuàng)業(yè)補助、社保補貼、失業(yè)保險金等）。

她認為，像大學生、下崗職工、鄉(xiāng)村農(nóng)民等社會弱勢群體從事網(wǎng)絡(luò)就業(yè)的情況，對符合創(chuàng)業(yè)認定標準的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)該由地方的民政、稅務(wù)等部門，在稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)資金補助上給予大力支持。

而據(jù)《人民日報》報道，人社部有關(guān)負責同志認為，今后對網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，應(yīng)“高看一眼”，大力鼓勵支持，同時要“放水養(yǎng)魚”，堅持放開搞活的主線。

人社部在其發(fā)布的“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)研究報告”中也提出，提供資金、信貸支持政策和稅費減免政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會資金對具有成長潛力的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)進行投資，對符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款、給予稅收優(yōu)惠和社會保險費補貼。