? ? ?作為央行的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)央行推進(jìn)利率市場化整體工作部署，中國外匯交易中心暨全國銀行間同業(yè)拆借中心(下稱“交易中心”)具體承辦了該項(xiàng)目。從2012年下半年起，交易中心開始對(duì)同業(yè)存單業(yè)務(wù)進(jìn)行研究，借鑒國際市場經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大量資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行詳實(shí)充分的研究分析，并結(jié)合銀行間市場成員意見，交易中心形成了同業(yè)存單業(yè)務(wù)方案。2013年7月底同業(yè)存單項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)工作正式啟動(dòng)。經(jīng)過兩個(gè)月的系統(tǒng)開發(fā)，并完成相關(guān)業(yè)務(wù)推廣培訓(xùn)等工作，根據(jù)中國人民銀行〔2013〕第20號(hào)公告指示，2013年12月初，同業(yè)存單業(yè)務(wù)推出，同業(yè)存單發(fā)行系統(tǒng)(下稱“發(fā)行系統(tǒng)”)和本幣交易系統(tǒng)同業(yè)存單模塊正式上線。同業(yè)存單項(xiàng)目落戶上海，使貨幣市場發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，在利率市場化改革中扮演重要角色，對(duì)上海市集聚金融資源、加強(qiáng)金融服務(wù)、建設(shè)國際金融中心意義重大。

 

? ? ?值得一提的是，同業(yè)存單項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中開創(chuàng)性地采用了發(fā)行注冊管理、集中發(fā)行交易、統(tǒng)一托管結(jié)算的業(yè)務(wù)架構(gòu)，這樣下來運(yùn)行效果非常不錯(cuò)。目前，同業(yè)存單發(fā)行人范圍有序擴(kuò)大、投資參與者逐步增多，一級(jí)市場發(fā)行、二級(jí)市場交易日趨活躍，同業(yè)存單市場已逐步成為銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貨幣市場融資的重要渠道與銀行間市場投資者進(jìn)行資產(chǎn)配置的有效途徑。

 

? ? ?據(jù)交易中心提供的數(shù)據(jù)，2013年該發(fā)行系統(tǒng)試運(yùn)行期間，10家機(jī)構(gòu)獲得了同業(yè)存單發(fā)行資格，首批順利發(fā)行同業(yè)存單共10期。截至2014年底，全國已有103家銀行類機(jī)構(gòu)法人具備了同業(yè)存單發(fā)行資格，其中92家機(jī)構(gòu)向人民銀行申請備案發(fā)行額度，2014年度發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)登記錄入的發(fā)行額度總計(jì)為1.51萬億元。2014年，90家金融機(jī)構(gòu)發(fā)行了同業(yè)存單，共發(fā)行存單998期，實(shí)際發(fā)行量總計(jì)達(dá)8985.6億元。

 

? ? ?與此同時(shí)，有67家金融機(jī)構(gòu)參與同業(yè)存單交易，同業(yè)存單在二級(jí)市場累計(jì)達(dá)成交易2651筆，成交金額4231.44億元，其中存單買賣成交1784筆、2220.99億元，存單回購融資成交867筆、2010.45億元。尤其進(jìn)入2014年8月后，同業(yè)存單的發(fā)行和交易規(guī)模激增，平均每日發(fā)行存單8期，單月發(fā)行量超過千億元，二級(jí)市場的交易量也達(dá)到300億左右。

 

? ? ?最新數(shù)據(jù)顯示，年初至1月16日，已有38家機(jī)構(gòu)向人民銀行申請備案發(fā)行額度，系統(tǒng)內(nèi)已備案的發(fā)行額度達(dá)1.92萬億，發(fā)行同業(yè)存單129期，發(fā)行量總計(jì)1309.4億元。同業(yè)存單發(fā)行規(guī)模和交易規(guī)模日益增長。預(yù)計(jì)未來5年內(nèi)，將有超過1000家機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單，越來越多的包括保險(xiǎn)公司、基金公司及其產(chǎn)品的投資機(jī)構(gòu)也將參與同業(yè)存單的發(fā)行申購、交易流通。具有同業(yè)存單發(fā)行資格的機(jī)構(gòu)，通過同業(yè)存單的發(fā)行，為發(fā)行面向企業(yè)、個(gè)人的大額存單做了充分準(zhǔn)備。同業(yè)存單業(yè)務(wù)從系統(tǒng)建設(shè)、發(fā)行機(jī)制、發(fā)行人資質(zhì)等各個(gè)方面，為推出大額存單業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

 

? ? ?同業(yè)存單發(fā)行及交易，在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)與技術(shù)開發(fā)方面，都具有其獨(dú)特性，并開創(chuàng)性地為其他金融產(chǎn)品的電子化發(fā)行、登記、交易結(jié)算提供了標(biāo)準(zhǔn)化處理范式和技術(shù)框架，對(duì)于推動(dòng)中國貨幣市場發(fā)展及存款利率市場化有著巨大價(jià)值和重要意義。鑒于同業(yè)存單業(yè)務(wù)的重要性和影響力，針對(duì)同業(yè)存單業(yè)務(wù)中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目也采取了以下措施確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)：一是對(duì)發(fā)行人進(jìn)行合格審慎評(píng)估，實(shí)行發(fā)行額度備案制；二是建立高效透明的信息披露機(jī)制；三是確保同業(yè)存單業(yè)務(wù)公正公平公開；四是實(shí)行嚴(yán)格的招標(biāo)發(fā)行監(jiān)控，對(duì)發(fā)行交易全程監(jiān)控；五是通過流程控制、應(yīng)急服務(wù)等，有效降低操作風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。