深圳市權(quán)登記中心外的道路經(jīng)常處于塞車(chē)狀態(tài)

     購(gòu)房者正在排隊(duì)取號(hào)

     有專家認(rèn)為，稅的權(quán)限在國(guó)家，國(guó)家沒(méi)出臺(tái)一個(gè)明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，地方也只能原則性地表態(tài)，這也是此次廣東細(xì)則未對(duì)此明確的原因。

     廣東拉開(kāi)了各地“國(guó)五條”細(xì)則落地的序幕，本周各省市細(xì)則將集中出臺(tái)。不過(guò)，與預(yù)期不同，率先出臺(tái)的廣東細(xì)則并不“細(xì)”，特別是備受關(guān)注的二套房貸及二手房交易20%差額個(gè)稅并未明確提及。

     對(duì)此，昨日接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“國(guó)五條”細(xì)則落實(shí)的重點(diǎn)在于具體的城市，對(duì)省一級(jí)的細(xì)則不必奢望有太多細(xì)節(jié)，而各地細(xì)則之所以難產(chǎn)，在于房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)如何確定以及20%個(gè)稅如何操作這兩個(gè)難點(diǎn)。因此，本輪調(diào)控的力度主要還是看京滬廣深4個(gè)一線城市的落地細(xì)則。

     房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)如何確定

     廣東省政府發(fā)布“國(guó)五條”細(xì)則要求，廣州、深圳兩地需于3月底前公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，但到底將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)定在何處沒(méi)有明確。

     業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，各地細(xì)則之所以難產(chǎn)的一個(gè)原因是房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)如何確定。

     “依然像2011年那樣不超過(guò)()或人均收入增幅？還是不超過(guò)5%？還是基本穩(wěn)定？還是穩(wěn)中有降？”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，后續(xù)廣州、深圳這兩個(gè)城市如何確定是關(guān)鍵。

     二手房交易個(gè)稅如何執(zhí)行

     除了房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)難以確定，二手房交易20%差額個(gè)稅如何執(zhí)行也是各地細(xì)則難產(chǎn)的一大原因。有專家認(rèn)為，稅的權(quán)限在國(guó)家，國(guó)家沒(méi)出臺(tái)一個(gè)明確的指導(dǎo)意見(jiàn)，地方也只能原則性地表態(tài)，這也是此次廣東細(xì)則未對(duì)此明確的原因。楊紅旭也認(rèn)為，廣東要求房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地區(qū)(主要指廣州和深圳)嚴(yán)格按“國(guó)五條”細(xì)則辦事，但到底怎么執(zhí)行，一是要等國(guó)稅總局細(xì)則出臺(tái)，二是看其后廣州和深圳怎么出臺(tái)細(xì)則。

     財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也認(rèn)為，應(yīng)等等看其他地方政府的細(xì)則。而易居中國(guó)執(zhí)行總裁丁祖昱則認(rèn)為，從廣東“國(guó)五條”細(xì)則基本可以判斷，接下去的地方細(xì)則都不會(huì)提及20%所得稅，原因也很簡(jiǎn)單，國(guó)稅總局認(rèn)為2006年發(fā)布的政策已經(jīng)很清楚了，沒(méi)必要再次重新發(fā)布，因此現(xiàn)在關(guān)于這條政策的執(zhí)行壓力已經(jīng)轉(zhuǎn)到地方政府。

     此前，住建部副部長(zhǎng)齊驥在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)曾表示，售房收入征收個(gè)人所得稅的政策，會(huì)考慮到對(duì)剛性購(gòu)房需求進(jìn)行保護(hù)，并且避免轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)情況的出現(xiàn)。有消息稱，財(cái)政部、住建部、國(guó)稅總局的有關(guān)個(gè)稅征收指導(dǎo)意見(jiàn)方案已經(jīng)上報(bào)，但其最終公布的方式尚存在變數(shù)。

     住建部政策研究中心主任秦虹認(rèn)為，2006年國(guó)稅總局的文件規(guī)定，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。這一政策實(shí)際上對(duì)改善性需求有一定的優(yōu)惠，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行。

     對(duì)于二手房個(gè)稅，中原地產(chǎn)華北區(qū)域董事總經(jīng)理李文杰則認(rèn)為，任何交易環(huán)節(jié)的成本，最終都是客戶買(mǎi)單，也定會(huì)造成權(quán)力尋租，導(dǎo)致買(mǎi)家的總購(gòu)房成本不斷上升，應(yīng)該簡(jiǎn)化流程，增加持有稅費(fèi)。

     對(duì)于廣東細(xì)則中的限購(gòu)升級(jí)，董事、總經(jīng)理朱銘新接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，珠海原本只限主城區(qū)，現(xiàn)在要求限全市范圍，一手房和二手房皆限，對(duì)市場(chǎng)會(huì)有一定影響。

     另外，對(duì)于廣東細(xì)則中未提及二套房貸和房產(chǎn)稅，楊紅旭認(rèn)為，這不代表不會(huì)落實(shí)，需要時(shí)間驗(yàn)證。