人力資源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要主導(dǎo)性資源,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。我國(guó)人口基數(shù)大、數(shù)量多,是世界上人口最多的國(guó)家,也是最大的人力資源大國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持30多年的高速發(fā)展,都與人力資源―勞動(dòng)生產(chǎn)力的解放息息相關(guān),人口紅利成為造就我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的重要源泉。然而,隨著近年來(lái)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,以及企業(yè)用工荒、招工難現(xiàn)象的出現(xiàn),由低廉勞動(dòng)力所帶來(lái)的人口紅利正逐漸消失,我們需要及時(shí)而科學(xué)地調(diào)整人力資源政策,探索人力資源開(kāi)發(fā)的新路徑,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
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人口紅利內(nèi)涵及人口紅利漸失背景
所謂人口紅利,是指一個(gè)國(guó)家在人口轉(zhuǎn)變特定階段產(chǎn)生的,適齡勞動(dòng)人口占總?cè)丝谳^大比重,相對(duì)富余的勞動(dòng)力資源支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口現(xiàn)象。人口紅利的實(shí)質(zhì)是人口資源和人力資源的開(kāi)發(fā)、積累和有效釋放,因此,能否收獲、怎樣收獲以及收獲多少人口紅利,不僅取決于我們擁有什么樣的人口資源和人力資源,而且更取決于我們?nèi)绾稳フJ(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)和利用人力資源,即根據(jù)現(xiàn)實(shí)的人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)變化及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,制定和實(shí)施相應(yīng)的人口發(fā)展政策和人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。
過(guò)去幾十年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng),人口紅利的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。豐富的勞動(dòng)力資源和成本優(yōu)勢(shì)使我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)敏感地帶如東部沿海城市出現(xiàn)“補(bǔ)償性”缺工,企業(yè)面臨招工難的問(wèn)題。有業(yè)內(nèi)人士指出,隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代步伐加大,作為世界工廠的中國(guó)實(shí)際上存在著更深層的“結(jié)構(gòu)性”缺工現(xiàn)象。從2004年開(kāi)始出現(xiàn)的用工荒證明,維持中國(guó)持續(xù)20年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的人口紅利正在逐漸消失。2013年1月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出的一組數(shù)據(jù)表明,2012年我國(guó)15到59歲人口的平均勞動(dòng)年齡在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里出現(xiàn)了下降,比上年減少了345萬(wàn)人。這表明我國(guó)適齡勞動(dòng)人口正趨于減少,由勞動(dòng)力所帶來(lái)的人口紅利正逐步消失。
人口紅利漸失對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展的影響
人口紅利的漸失,適齡勞動(dòng)人口的減少,將倒逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過(guò)度依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力資源的供給,生產(chǎn)處于一種高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的數(shù)量型粗放型增長(zhǎng)方式,這種依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力的人口紅利只是有利于附加值較低的勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而人口紅利的漸失,廉價(jià)適齡勞動(dòng)力的減少,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將倒逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益的集約型增長(zhǎng)。
人口紅利的漸失,企業(yè)招工難,將倒逼企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)方式和轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)企業(yè)由依靠用工數(shù)量經(jīng)營(yíng)向提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利的逐漸消失,普通勞動(dòng)力日趨緊缺,高素質(zhì)人才爭(zhēng)奪加劇,勞動(dòng)力價(jià)格不斷上升,企業(yè)依靠低成本勞動(dòng)力來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代漸行漸遠(yuǎn),這將推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),降低對(duì)低成本勞動(dòng)力的依賴(lài)程度,加大對(duì)人力資源的投資力度,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值,使人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變,推動(dòng)企業(yè)由數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。
人口紅利的漸失,將使人力資源開(kāi)發(fā)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,由以前的數(shù)量規(guī)模型開(kāi)發(fā)向以人的全面發(fā)展為核心的質(zhì)量效益型開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)主要是通過(guò)使用大量的廉價(jià)勞動(dòng)力資源來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),注重的是勞動(dòng)力的數(shù)量。而人口紅利的漸失,有利于改善我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)壓力,促進(jìn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)更為充分的就業(yè),推動(dòng)人力資源開(kāi)發(fā)方式由數(shù)量規(guī)模型向以人的全面發(fā)展為中心的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,使企業(yè)更加注重員工素質(zhì)的培養(yǎng),推動(dòng)勞動(dòng)分工、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的更趨合理化。
人口紅利漸失背景下企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)路徑
我們要通過(guò)提高勞動(dòng)力素質(zhì)、利用好現(xiàn)有存量人力資源、對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行再配置、引進(jìn)和吸納國(guó)際人才等方法,來(lái)解決我國(guó)面臨的人力資源問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
以加強(qiáng)存量人力資源的開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ),通過(guò)職位晉升、教育培訓(xùn)、薪酬激勵(lì)、社會(huì)保障等措施全面提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,實(shí)現(xiàn)人力資源的最大價(jià)值。在人口紅利漸失背景下,要開(kāi)發(fā)利用好現(xiàn)有的存量人力資源,提高現(xiàn)有員工素質(zhì)和工作效率,加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的教育培訓(xùn)工作,提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)打造良好的職業(yè)教育平臺(tái),提高勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)熟練度來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率;要完善用人機(jī)制和薪酬激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)和工作積極性;建立和健全強(qiáng)有力的社會(huì)保障體系,解決勞動(dòng)者的后顧之憂(yōu)。
以對(duì)勞動(dòng)力資源的再配置為手段,創(chuàng)新人力資源開(kāi)發(fā)方式,調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng),發(fā)揮人力資源的最大效率。對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行再配置,是人力資源開(kāi)發(fā)的重要手段。而勞動(dòng)力的合理流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的再配置的重要路徑。勞動(dòng)力的合理流動(dòng),能夠使原有人力資源結(jié)構(gòu)得到改善,促使現(xiàn)有人力資源配置最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)人力資源的最大效益化。應(yīng)通過(guò)技術(shù)協(xié)作、人才派遣、人才兼職等多種渠道和途徑,創(chuàng)新人力資源配置方式,降低企業(yè)人力資源應(yīng)用成本,發(fā)揮人力資源最大配置效益;通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)促使勞動(dòng)力資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置,使勞動(dòng)力資源高效合理地流動(dòng);要遵循勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律來(lái)調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力將由農(nóng)業(yè)部門(mén)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移,由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
以引進(jìn)國(guó)際人才、促進(jìn)人才交流為路徑,推動(dòng)人力資源開(kāi)發(fā)的國(guó)際化,引進(jìn)和吸納優(yōu)秀人才,建立更優(yōu)化更合理的人力資源隊(duì)伍。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,人力資源國(guó)際化是重要的發(fā)展趨勢(shì)。在我國(guó)企業(yè)邁向國(guó)際化的進(jìn)程中,最大的瓶頸就是人力資源的國(guó)際化問(wèn)題。尤其是在人口紅利漸失的背景下,我國(guó)企業(yè)更要盡快實(shí)施人力資源國(guó)際化戰(zhàn)略,實(shí)行人力資源的國(guó)際化管理與開(kāi)發(fā),引進(jìn)和吸納國(guó)際人才;建立完善而科學(xué)的人力資源管理系統(tǒng),更好地利用全球人力資源,提升企業(yè)人力資源國(guó)際化管理能力。(作者單位:西南交通大學(xué))