? ? ?一直以來4S店等維修機構存在的壟斷問題都造成消費者的詬病，例如汽車部件價格過高、信息不透明、亂收費、強制性捆綁銷售等，都涉嫌違反消費者權益保護法的問題。對此《意見》做出了明確規(guī)定，要求不得限制、干預消費者自主選擇維修企業(yè)和維修服務。除顯性限制和干預外，在汽車維修行業(yè)中，一種隱性的限制普遍存在，就是在購車時要求消費者必須到指定的維修點進行保養(yǎng)或維修，否則就不承擔“三包”責任。這是一種違法的“霸王條款”，因為“三包”責任是法定責任，企業(yè)不能通過迫使消費者簽署協議而解除責任。對于這樣的亂象，應當通過鼓勵消費者起訴、反壟斷部門介入的方式來糾正。

? ? ?針對高昂的維修價格問題，《意見》要求“破除維修配件渠道壟斷”，要求生產企業(yè)公開汽車維修技術資料。有關部門還將定期對技術信息公開情況進行抽查。維修技術公開可以讓維修服務的價格變得可預期，讓消費者明白維修的情況，就可以避免維修商漫天要價，消費者在利益受損起訴時也有據可循。此外，《意見》準備建立第三方的汽車維修配件認證機構，以及汽車維修配件追溯體系，實現維修配件可溯源、可追蹤，消費者權益受損時可追償、可追責。建立統一的配件體系，可以大大降低汽車維修環(huán)節(jié)的交易成本。

? ? ?除了讓消費者在4S店維修不吃虧外，更重要的是維修渠道多元化，賦予消費者更多選擇權，為此，就必須把整車銷售和零部件銷售的市場分離開來，形成一個獨立的汽車售后服務市場。一直以來，生產商對配件銷售渠道的壟斷導致售價過高，也導致維修者對于消費者處于強勢。要改變這一狀況，就應該形成一個獨立的汽車配件銷售市場，規(guī)定企業(yè)不能對配件銷售范圍進行限制，只向與其有合作關系的維修商提供，而是讓除4S店之外的其他修理廠家也能購買原裝配件。

? ? ?新規(guī)定如果能具體地落實推進，將增進國內汽車消費者的福利，降低消費者用以“養(yǎng)車”的成本，為汽車市場的繁榮掃除障礙，也將造就一個興旺而多元化的汽車維修行業(yè)。不過，規(guī)范汽車維修市場只是第一步，更全面的改革是改變制造商主導整個產業(yè)鏈的狀況，把制造、銷售、維修等環(huán)節(jié)分開?？傮w而言，汽車制造商、銷售商與維修商如果是共同利益者，或者銷售與維修行業(yè)受制于制造商，消費者就會處于利益被損害的地位，只有各自的利益區(qū)別開來并形成相互制衡的關系，才能形成各方都努力改善服務以吸引消費者的局面，實現消費者權益的優(yōu)化。中國需要學習歐盟、美國等的相關經驗，細化整個汽車行業(yè)反壟斷的規(guī)則體系。