在經(jīng)歷4個(gè)多月的“打車(chē)補(bǔ)貼大戰(zhàn)”之后,監(jiān)管部門(mén)終于忍不住了。27日,交通部公布了《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車(chē)等出租汽車(chē)電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),擬統(tǒng)一收編市場(chǎng)上各種打車(chē)平臺(tái)。記者昨日了解到,福州已經(jīng)在建設(shè)統(tǒng)一的“的士電召平臺(tái)”。然而,打車(chē)軟件企業(yè)則表示,他們對(duì)“收編”計(jì)劃并不“感冒”。
記者注意到,該《通知》對(duì)市場(chǎng)影響最大的一點(diǎn)在于逐步將人工電話召車(chē)、手機(jī)軟件召車(chē)、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)等方式,通過(guò)統(tǒng)一的電召服務(wù)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn),并推送至統(tǒng)一車(chē)載終端播報(bào)。對(duì)此規(guī)定,很多人的理解是,打車(chē)軟件或被統(tǒng)一平臺(tái)“收編”。而這樣做合適不合適也引起了市民的熱議。很多市民認(rèn)為,打車(chē)軟件進(jìn)入福州后,雖然提供了方便,但也引發(fā)了一系列問(wèn)題,如不會(huì)用智能手機(jī)的人就打不到車(chē),不加價(jià)在熱門(mén)時(shí)段就打不到車(chē)。
另外,目前福州共有17家出租車(chē)公司,其中海峽、華威、華榕、公交、世紀(jì)風(fēng)等公司全部或大部分車(chē)都為公車(chē)公營(yíng),盡管都設(shè)有投訴和電話召車(chē)熱線,但只能調(diào)度自己公司的車(chē)。市民在打車(chē)時(shí),尤其是高峰期,通常是逐個(gè)撥打各公司的電召熱線,往往打了多個(gè)電話后,被告知暫時(shí)無(wú)法提供車(chē)輛。因此許多市民認(rèn)為,要不要收編打車(chē)軟件姑且不說(shuō),把福州各個(gè)出租車(chē)企業(yè)的車(chē)輛統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)上還是很有必要的。
記者昨日從福州交通部門(mén)獲悉,其實(shí)建成的士統(tǒng)一電召平臺(tái)以緩解打車(chē)難的想法,在打車(chē)軟件進(jìn)入福州之前就已經(jīng)被提出來(lái)了。兩大打車(chē)軟件攪熱福州市場(chǎng)后,這一進(jìn)程更被加快。按照計(jì)劃,明年福州將建成電召服務(wù)中心,設(shè)立全市統(tǒng)一的電召熱線,乘客撥打熱線后,由專(zhuān)人接聽(tīng)并調(diào)度車(chē)輛。收到電召需求后,工作人員將在地圖上查看全市出租車(chē)的GPS,就近調(diào)派出租車(chē)。屆時(shí),被預(yù)約的出租車(chē)頂燈會(huì)顯示“電召”字樣,如果未顯示“電召”字樣的空車(chē)不停,就是拒載,市民可投訴。電召過(guò)程中,如的哥爽約,將被處罰,或被取消電召資格。
在原來(lái)的福州的士電召平臺(tái)設(shè)計(jì)中,比較多的是考慮整合本地的出租車(chē)資源,沒(méi)有考慮將目前流行的打車(chē)軟件也整合進(jìn)來(lái)。此次《通知》提出后,交通部要求各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)籌推動(dòng),研究建立統(tǒng)一、開(kāi)放的出租汽車(chē)服務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換與共享協(xié)議,實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。因此,如果各方能共享信息,對(duì)市民當(dāng)然是有好處的。
然而,記者打車(chē)軟件企業(yè)了解到,他們對(duì)此卻持有不同的看法。“這些數(shù)據(jù)是打車(chē)企業(yè)的核心資產(chǎn),都是企業(yè)花了大量補(bǔ)貼和推廣獲得的,我們不可能拱手讓出。如果共享出去,就等于扼住了打車(chē)企業(yè)的咽喉,沒(méi)辦法再做了。”一家打車(chē)企業(yè)華南區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者,此前外地的確有交通部門(mén)要求他們開(kāi)放后臺(tái)數(shù)據(jù)給監(jiān)管部門(mén),但這一做法引起了他們不滿,因此他們只是提供了部分?jǐn)?shù)據(jù)。此外他們認(rèn)為,如果打車(chē)軟件和其他途徑叫車(chē)的訂單統(tǒng)一接入電召平臺(tái),訂單由出租車(chē)公司統(tǒng)一分配,這可能會(huì)抹殺打車(chē)軟件公司的核心優(yōu)勢(shì)——基于大數(shù)據(jù)計(jì)算分析之后的精準(zhǔn)訂單推送和調(diào)度能力,影響打車(chē)軟件價(jià)值的發(fā)揮。
不過(guò)記者也了解到,隨著補(bǔ)貼大戰(zhàn)的偃旗息鼓,打車(chē)軟件在福州的影響力下跌很快。福州目前有1萬(wàn)多名的士司機(jī)安裝了打車(chē)軟件,但現(xiàn)在不少司機(jī)已經(jīng)較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有開(kāi)啟打車(chē)軟件了,有的甚至還卸載了打車(chē)軟件。在乘客方面,打車(chē)軟件的使用率下跌更快,有人甚至估算,目前本地打車(chē)軟件使用率已經(jīng)跌到高峰期的50%以下。
因此在這樣的情況下,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,打車(chē)軟件與本地化的電召平臺(tái)如果能進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮献?,既不損害彼此的核心利益,又能對(duì)資源合理配置,那取得的雙贏效果遠(yuǎn)大于“1+1”。不過(guò)利益如何分配這個(gè)檻如果過(guò)不去的話,一切只能是紙上談兵。