中國(guó)聯(lián)通方面向記者回應(yīng)稱(chēng)，蝸牛移動(dòng)在尚未和中國(guó)聯(lián)通取得書(shū)面確認(rèn)的情況下就實(shí)行大規(guī)模放號(hào)，可以說(shuō)中國(guó)聯(lián)通目前還沒(méi)有為蝸牛開(kāi)通業(yè)務(wù)。

　　在虛擬運(yùn)營(yíng)商漸次登臺(tái)欲從傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商處奪食的敏感當(dāng)口，該風(fēng)波的發(fā)生很快引發(fā)了業(yè)界的極大關(guān)注，眾多網(wǎng)友把“叫停風(fēng)波”指向電信業(yè)的壟斷，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的價(jià)格戰(zhàn)或不可避免。

　　回放：“999免卡”叫停風(fēng)波

　　蝸牛移動(dòng)由于“999免卡”放號(hào)規(guī)模大、價(jià)格具優(yōu)勢(shì)，在預(yù)定放號(hào)的5月21日引來(lái)市場(chǎng)諸多關(guān)注。

　　根據(jù)記者了解，蝸牛移動(dòng)此次放號(hào)覆蓋16省份34個(gè)城市，涉及北京、上海、重慶、浙江、廣東、江蘇、河北、山東、福建、河南、湖北、湖南、四川、陜西、黑龍江、廣西。

　　由于“999免卡”長(zhǎng)途、市話(huà)和漫游通話(huà)時(shí)長(zhǎng)不限量，流量為全國(guó)流量，主叫業(yè)務(wù)不受歸屬地影響，國(guó)內(nèi)接聽(tīng)全免費(fèi)，所以如果所選城市不在本次放號(hào)范圍內(nèi)，用戶(hù)可以就近選擇其他城市號(hào)碼。市場(chǎng)人士認(rèn)為，這一價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)悉，蝸牛移動(dòng)先后與中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)3家簽署了轉(zhuǎn)售協(xié)議，其中，“1700”和“1705”分別對(duì)應(yīng)中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)，而蝸牛移動(dòng)“免卡”以“1709”開(kāi)頭，它是中國(guó)聯(lián)通的轉(zhuǎn)售號(hào)碼標(biāo)識(shí)。

　　就在蝸牛移動(dòng)當(dāng)日宣布放號(hào)沒(méi)多久，其官網(wǎng)便出現(xiàn)“系統(tǒng)維護(hù)升級(jí)”頁(yè)面。其《網(wǎng)站系統(tǒng)維護(hù)公告》顯示，“為給您提供更好的服務(wù)，蝸牛移動(dòng)網(wǎng)站將于2014年5月22日00:00~02:00進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，屆時(shí)將可能影響您購(gòu)買(mǎi)、支付、選號(hào)等相關(guān)業(yè)務(wù)。”

　　但有接近蝸牛移動(dòng)的相關(guān)人士向記者透露，其實(shí)是蝸牛“接聯(lián)通集團(tuán)通知，蝸牛免卡暫停放號(hào)”，然而該人士并未透露具體原因。

　　晚間，蝸牛移動(dòng)再次發(fā)布公告稱(chēng)，“5月21日晚，蝸牛移動(dòng)接聯(lián)通集團(tuán)通知，暫停 999免卡的放號(hào)。”公告表示，暫停“999免卡”放號(hào)后，新用戶(hù)暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行免卡預(yù)定。

　　“中國(guó)聯(lián)通已和公司說(shuō)了需要補(bǔ)一些材料，只要補(bǔ)齊了相信就沒(méi)什么了。”蝸牛移動(dòng)相關(guān)人士向記者表示，至于用戶(hù)方面應(yīng)該影響不大，相信用戶(hù)也能夠理解。

　　聯(lián)通：雙方未確認(rèn)業(yè)務(wù)開(kāi)通日

　　昨日，記者就“叫停蝸牛移動(dòng)放號(hào)”一事致電中國(guó)聯(lián)通，中國(guó)聯(lián)通相關(guān)人士表示，“并非中國(guó)聯(lián)通叫停蝸牛移動(dòng)的業(yè)務(wù)，而是蝸牛移動(dòng)在尚未和中國(guó)聯(lián)通取得書(shū)面確認(rèn)的情況下就實(shí)行大規(guī)模放號(hào)，可以說(shuō)中國(guó)聯(lián)通目前還沒(méi)有為蝸牛開(kāi)通業(yè)務(wù)。”

　　中國(guó)聯(lián)通還于昨日下午發(fā)布微博稱(chēng)，“與蘇州蝸牛于2013年10月簽署的 《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作協(xié)議》約定，蘇州蝸牛業(yè)務(wù)正式開(kāi)通日需雙方書(shū)面確認(rèn)。目前，中國(guó)聯(lián)通未接到蘇州蝸牛正式開(kāi)通移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，雙方尚未確認(rèn)業(yè)務(wù)正式開(kāi)通日。中國(guó)聯(lián)通將遵守合作協(xié)議的約定，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)程。”

　　而蝸牛移動(dòng)方面向記者表示，一切會(huì)按照中國(guó)聯(lián)通的要求去做。

　　中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇表示，蝸牛移動(dòng)“免”品牌用 “24純金SIM卡、免商店、999免卡”、流量余量?jī)赡瓴磺辶?、無(wú)套餐、零月租等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為整個(gè)通信業(yè)帶來(lái)了以“手機(jī)用戶(hù)”為中心、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)通信思維注入到通信業(yè)的跨界融合。

　　 對(duì)于蝸牛移動(dòng)業(yè)務(wù)的暫停，鄒學(xué)勇向記者表示，“首先，中國(guó)聯(lián)通1709號(hào)碼測(cè)試已經(jīng)通過(guò)，還需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間壓力測(cè)試，不能大面積放號(hào)；其次，蝸牛移動(dòng)免品牌SIM卡是符合互聯(lián)網(wǎng)思維的產(chǎn)品，但手機(jī)用戶(hù)對(duì)免品牌的認(rèn)知不夠，需要用戶(hù)體驗(yàn)一段時(shí)間，服務(wù)也相應(yīng)增強(qiáng)；再次，中國(guó)聯(lián)通暫停蝸牛免卡銷(xiāo)售有利有弊，利在1709號(hào)經(jīng)歷測(cè)試階段后再推上市場(chǎng)，系統(tǒng)穩(wěn)定和服務(wù)能夠得到保障；弊在手機(jī)用戶(hù)使用蝸牛移動(dòng)免品牌SIM卡還需等一等。”

　　專(zhuān)家：價(jià)格戰(zhàn)或不可避免

? ? ?“從發(fā)牌到之后的實(shí)施，蝸牛移動(dòng)可謂是爭(zhēng)足了眼球，而它所推出的套餐與此前商用的套餐相比也有很大突破，不似有些虛擬運(yùn)營(yíng)商推出的套餐只是在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的原有套餐或是資費(fèi)的基礎(chǔ)上略作改動(dòng)，相當(dāng)于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商套餐的改良版。”獨(dú)立電信分析師付亮評(píng)價(jià)稱(chēng)，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該更早地進(jìn)行反應(yīng)，不能等虛擬運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始放號(hào)了之后才有相應(yīng)反應(yīng)。

? ? ?中國(guó)移動(dòng)日前就已宣布，將對(duì)資費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，包括降低流量?jī)r(jià)格、流量可分享等，與部分虛擬運(yùn)營(yíng)商此前公布的方案思路接近。

? ? ?在付亮看來(lái)，那么多家虛擬運(yùn)營(yíng)商如果需要快速突圍，勢(shì)必會(huì)引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)：第一，目前全國(guó)移動(dòng)電話(huà)普及率已經(jīng)非常高了，用戶(hù)增量帶來(lái)的紅利基本消失，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商越來(lái)越注重既有用戶(hù)的維系，爭(zhēng)奪用戶(hù)變得困難；第二，已向19家發(fā)放牌照，另外與中國(guó)移動(dòng)簽約的17家企業(yè)還未獲得牌照，大家起點(diǎn)相同，市場(chǎng)規(guī)模有限，多家虛擬運(yùn)營(yíng)商組建全新的團(tuán)隊(duì)，提出了較高的市場(chǎng)目標(biāo)；第三，通信服務(wù)同質(zhì)化，恐難做到產(chǎn)品差異化，資費(fèi)幾乎是唯一能夠短期見(jiàn)效的競(jìng)爭(zhēng)手段，“資費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)將很難避免，不過(guò)有的是顯性地直接拉低價(jià)格，有的是隱性回饋、贈(zèng)送等。不過(guò)，最大的資費(fèi)降價(jià)空間仍然掌握在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的手里，虛擬運(yùn)營(yíng)商在此上面難以贏過(guò)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商”。

　　付亮指出，未來(lái)的電信市場(chǎng)并非簡(jiǎn)單的虛擬運(yùn)營(yíng)商和基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商磨合，價(jià)格戰(zhàn)面臨的最大問(wèn)題是對(duì)整個(gè)通信監(jiān)管提出了一個(gè)全新的課題。首先，隨著工信部、發(fā)改委《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通告》實(shí)施，對(duì)資費(fèi)和套餐的監(jiān)管從事前的上限管制、備案，變成了自由定價(jià)，事前“告知”，事中事后“監(jiān)督”，這對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出了新的要求。