從2012年6月開始一度拉高地方稅收收入的房地產(chǎn)行業(yè),今年開始趨冷。財(cái)政部12日發(fā)布4月份公共財(cái)政數(shù)據(jù),與房地產(chǎn)交易相關(guān)的幾項(xiàng)稅種均漲勢(shì)不再,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅分別同比下降4.2%、3.1%。
財(cái)政部表示,與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅等對(duì)地方財(cái)政增收的貢獻(xiàn)明顯回落。
房地產(chǎn)相關(guān)稅收漲勢(shì)不再
盡管與房地產(chǎn)交易相關(guān)的幾個(gè)稅種表現(xiàn)不佳,但4月地方財(cái)政本級(jí)收入2.62萬(wàn)億元,仍實(shí)現(xiàn)11.3%的增長(zhǎng)。與土地相關(guān)的地方小稅種增長(zhǎng)顯著。
財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)還顯示,今年前4個(gè)月,全國(guó)財(cái)政收入4.75萬(wàn)億元,比去年同期增加4042億元,增長(zhǎng)9.3%。其中,中央財(cái)政收入2.14萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7%,扣除去年同期基數(shù)低(-0.8%)因素增長(zhǎng)約5%。
與去年動(dòng)輒高達(dá)30%的增速相比,4月與房地產(chǎn)交易相關(guān)的幾項(xiàng)稅收漲勢(shì)不再。財(cái)政部將此歸結(jié)為“受近期商品房銷售額下降影響”。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年1~3月份,商品房銷售面積20111萬(wàn)平方米,同比下降3.8%。
當(dāng)月財(cái)政數(shù)據(jù)顯示,營(yíng)業(yè)稅1739億元,同比增長(zhǎng)6.6%,但去年為營(yíng)業(yè)稅貢獻(xiàn)突出的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅出現(xiàn)下降,降幅4.2%。
根據(jù)財(cái)政部每月的公開數(shù)據(jù),上一次房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅出現(xiàn)同比下降是在2012年5月,同比下降6.9%,而2012年開年受到房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅一直呈現(xiàn)同比下降態(tài)勢(shì),前兩個(gè)月降幅為22.7%,3月、4月的降幅為17.5%、15.4%,但6月份,這一趨勢(shì)改變,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比重現(xiàn)增長(zhǎng),增幅23.5%,此后增幅不斷擴(kuò)大,在當(dāng)年10月、11月均超過(guò)50%的增幅,全年同比增長(zhǎng)11.6%,收入4051億元。
去年,隨著房地產(chǎn)行業(yè)交易增加,一度助推地方收入增長(zhǎng)顯著,官方也多次提到房地產(chǎn)行業(yè)交易增長(zhǎng)對(duì)地方稅收收入的拉動(dòng)作用。
盡管去年的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收的數(shù)據(jù)不完整,但從另一個(gè)與房地產(chǎn)交易相關(guān)的稅種契稅中可見,除了2013年7月份,契稅收入的同比增幅均在30%左右,其中有9個(gè)月超過(guò)30%,去年同比增長(zhǎng)33.8%。
今年以來(lái),房地產(chǎn)相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和契稅等稅種均出現(xiàn)增幅收窄趨勢(shì),4月更落至負(fù)增長(zhǎng)。財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)13.2%,3月份,漲幅收窄至增5.5%。
稅收持平去年均值
但從稅收數(shù)額來(lái)看,依然基本與去年的平均值持平。4月房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收入443億元,今年3月份為545億元,前兩個(gè)月則收入980億元,去年全年收入5411億元,平均每月451億元。契稅方面,4月份收入319億元,前兩個(gè)月621億元,去年全年3844億元,平均每月320億元。
巴克萊首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健在最新一期研報(bào)中表示,觀察中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)投資增長(zhǎng)下降5%會(huì)使中國(guó)GDP增長(zhǎng)放緩50個(gè)基點(diǎn)。對(duì)此,巴克萊做出基本預(yù)測(cè),房地產(chǎn)泡沫將會(huì)在2014到2015年有緩慢的收縮。
“提前而強(qiáng)烈的回縮使我們對(duì)2015年GDP增長(zhǎng)的預(yù)期下降了20個(gè)基點(diǎn),僅為7.2%。”上述研報(bào)表示。
盡管房地產(chǎn)交易拖累相關(guān)稅收增幅放緩,但地方財(cái)政仍實(shí)現(xiàn)了超過(guò)10%的增長(zhǎng),即便在去年房地產(chǎn)交易火爆的影響下,地方財(cái)政本級(jí)收入全年同比增長(zhǎng)為12.9%。
4月財(cái)政數(shù)據(jù)顯示,地方小稅種中,土地增值稅同比增長(zhǎng)24%,城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長(zhǎng)16.9%。此外,在營(yíng)改增尚未推至建筑安裝、房地產(chǎn)以及金融業(yè)之前,除了中央企業(yè)所繳的營(yíng)業(yè)稅外,其余地方企業(yè)所繳的營(yíng)業(yè)稅仍全部留成地方。受投資增長(zhǎng)速度等影響,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅260億元,增長(zhǎng)10.7%;金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅741億元,增長(zhǎng)19.6%,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。