民營推進步伐可能比想象中更快。
繼有消息稱全國首份地方版《試點監(jiān)督管理辦法(討論稿)》已完成并上報銀監(jiān)會之后,上周四國家工商總局每周定期公布的企業(yè)名稱核準公告中赫然出現(xiàn)兩家銀行的名稱——蘇寧銀行股份有限公司和華瑞銀行股份有限公司。
證券時報記者注意到,近期被輿論納入民營銀行“候選名單”的企業(yè)仍在不斷增多。不但、騰訊等電商企業(yè)多有消息傳出,廣東、溫州等地也頻頻傳出地方推動民企聯(lián)合成立民營銀行的消息。
“我們也在觀望,集團層面還沒有消息可供發(fā)布,目前的局勢似乎是大家都想搭上這個政策的頭班車,各自都在找門路。”一位不愿具名的阿里巴巴集團內部人士對記者表示。
靜待細則
證券時報記者注意到,國家工商總局企業(yè)名稱核準公告中正式出現(xiàn)的蘇寧銀行和華瑞銀行,其名稱均為預先核準。而根據(jù)企業(yè)名稱預先核準的業(yè)務辦理流程,除需全體投資人簽署《企業(yè)名稱預先核準申請書》,以及冠名為“中字頭”等字詞需提交國務院批準文件復印件外,其他證明相對簡便。
“就是預先注冊一個名字。根據(jù)《商業(yè)銀行法》規(guī)定,正式的工商登記注冊流程要先向銀監(jiān)會申請,獲得牌照后才能從工商局登記注冊并領取牌照。”深圳某銀行業(yè)資深從業(yè)人士表示。
這意味著,盡管蘇寧銀行與華瑞銀行兩個名稱已分別被人預定,但這與申請人正式向銀監(jiān)會提交發(fā)起成立銀行的申請可能并無關聯(lián)。盡管如此,這亦是目前市場上僅見的由官方認可的兩個民營銀行名稱。
事實上,目前更多的消息還停留在前期準備和溝通的階段。在上周五,新浪微博注冊用戶“財聯(lián)社”稱民營銀行首單有望花落溫州,溫州金融辦正在推動由當?shù)?家及2家非作為主發(fā)起人申報首單民營銀行牌照。
但證券時報記者從溫州金融辦了解到的情況是,確有一些本地企業(yè)表達了設立民營銀行的強烈意向,并與金融辦進行了前期溝通,但真正的申請程序還得等到國務院細則出臺之后才能啟動。
溫州中小企業(yè)促進會會長周德文也認為此事急不得。“現(xiàn)在是萬事俱備只欠東風,溫州有很多民營銀行已經(jīng)在積極準備申請,金融辦也很積極地推動此事,但國家細則還沒下來,只能等。”周德文說。
而據(jù)記者統(tǒng)計,上周市場先后傳出的阿里巴巴向央行匯報成立網(wǎng)商銀行設想,以及廣東有3家民營銀行設立申請已上報銀監(jiān)會等消息,無一例外均處“踴躍參與”階段。迄今為止,無論是央行層面還是銀監(jiān)會層面,關于民營銀行申報成立的細則規(guī)定并未出臺。
發(fā)起企業(yè)電商居多
但政策的空窗并未影響市場熱情。事實上,自1996年成立之后,中國境內再無第二家主要由民營資本發(fā)起成立的全國性商業(yè)銀行誕生。直至今年6月末,國務院常務會議明確提出鼓勵民間資本發(fā)起的自擔風險的民營銀行之后,國內壓抑已久的民營資本進軍熱情才集中迸發(fā)。
“在以前,民營資本最多能夠發(fā)起設立一家村鎮(zhèn)銀行。而即便是村鎮(zhèn)銀行,政策也一度要求主發(fā)起人是一家商業(yè)銀行,成立完全意義上的民營銀行是不可能的。要么你就搞一些擔保公司或者小貸公司,但那也不是真正意義上的銀行。”一位不愿具名的廣州擔保行業(yè)資深人士稱。
證券時報記者注意到,此輪積極申報發(fā)起民營銀行企業(yè)的一大特點,就是電商企業(yè)居多。業(yè)內人士稱,這與電子商務近年來頻頻涉足金融的市場現(xiàn)狀直接相關。
“阿里等已經(jīng)有小貸公司,也有支付寶這樣的支付工具,客戶基礎和數(shù)據(jù)基礎也擺在那里,其所缺的只是一個銀行牌照而已。”深圳某股份行一位后臺部門負責人說。
電商在金融領域的進取事實上已經(jīng)讓現(xiàn)有的持牌銀行感到壓力。行長邵平年初接受證券時報記者專訪時就坦承,在互聯(lián)網(wǎng)已深入現(xiàn)代生活各個層面的當下,繼續(xù)封閉走傳統(tǒng)的銀行發(fā)展道路空間已經(jīng)不大,選擇與電商相互融合將是大勢所趨。